中央纪委书记王岐山（资料图）
我们可以看到，自习近平上任以来，中共已经开启了反腐斗争的全新模式。被媒体誉为“中共新生代”领军人物的习近平自上任后，一方面借助毛的策略整党整风，强化对中共传统价值观的学习认识与政治教育；更重要的是，中共终于开始真正重视从制度和法律上反腐，而且已经让人感到了要把这些制度和法律落到实处的决心。
在十八届三中全会《决定》中，习近平提出，改革要加强顶层设计与摸着石头过河相结合；对待反腐达成共识，认为坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。《决定》提出加强纪委权力，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告;上收人事权，各级纪委书记、副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主;加强对各级机构的监督，向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，派驻机构对派出机关负责；强化巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖，对人全员覆盖，包括政治局委员兼任的地方大员，等等。这些都是中共进行反腐的“顶层设计”。
除此之外，《决定》中还有一些治本之策，如推动省级以下司法部门的“司法独立”，使市场在资源配置中起决定性作用等等，这些都有助于减少权力寻租，从根本上遏制腐败蔓延的势头。
在执行层面，中共也展示了要打破“政令不出中南海”的尴尬传统，在最高层成立了推动改革的“中央全面深化改革领导小组”来予以落实改革承诺。除此之外，中共于11月27日发布首个《党内法规制定工作五年规划纲要》，表现了反腐的诚意。纲要提出，要坚持宪法为上、党章为本，保证党内法规体现宪法和法律的精神和要求;要完善中共在反腐倡廉建设方面的党内法规，切实把权力关进制度的笼子里。从健全权力运行制约和监督体系、完善预防腐败的党内法规、完善查办腐败案件的党内法规、完善处理检举控告的制度、完善纪检监察体制机制等六方面作出规定，展示了中共要进行制度反腐的诚意。
中共已认识到不受制约的权力是产生腐败的根源，这是个进步，但还必须认识到，对权力的制约必须建立在有效的制度框架和规则设计上，要用制度、用法律作为保障，对权力进行常态化、程序化、合法化、严格化的监督和制约，才能做到对症下药祛除病根，否则只靠运动式、整风式、集中式的说教或政治高压，对权力的制约定会沦为空谈。过去三十多年投入巨额行政资源构筑的防腐阵线在贪官面前全线崩盘，就是很好的例证，如果不承认这一点，就不是实事求是，也就不能作出更科学的决定。
我们鼓励中共要学武松打虎，但是更希望中共能建立切实管用的制度和法律体系。打虎不能再像武松一样醉打，必须要尊重制度法律;打虎也不能再靠酒后壮胆，不能一时头脑发热心血来潮，而是要长久坚持，要敢于硬碰硬，来一个灭一个，来一群灭一群，无所顾虑。
反腐必须依靠制度，必须从顶层进行设计，若无顶层设计，权力的“旋转门”现象就会迭出，造成制度的黑洞效应。《韩非子》中说，“善张网者引其纲，不一一摄万目而后得”，制度建设这些都是反腐的“网”，必须依靠制度建设，用法治思维反腐，才能真正起到提纲挈领的作用。
面对中国极为严峻的反腐形势，结合中共多年反腐的经验教训，特别是一年多来中共在反腐斗争中取得的具体成绩，我们希望中共能展现更大的政治魄力，不仅要像武松一样敢于上山“打虎”，还要在与反腐有关的制度建设和法律体系建设上进行更多努力。
