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三中全会读本收录9位领导人文章 被称“史无前例”

在张振明的印象中,每一届党的全国代表大会、中央全会的决定性文件,会议文件起草组都会编写一组解读文章。在张振明的印象中,以往辅导读本副国级以上领导人的文章从来没这么多过,“一般都是两三篇”。
 

  未查询到某些作者身份

  “部长本”一共收录解读文章48篇,张振明介绍,作者都是十八届三中全会文件起草组的成员。

  除9篇副国级以上领导人的署名文章外,其余绝大多数文章的作者为省部级官员,其中发改委、工信部、财政部等10个部委的一把手亲自撰文,作者名录中仅有两名地方官员,分别是重庆市市长黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠,此外还包括社科院研究员张卓元等学者的文章。

  细心人或许会发现,“部长本”中两名作者的署名有些特别——陈和、覃申。陈和的文章解读经济制度,覃申的文章聚焦收入分配格局。

  北青报记者搜索“陈和”和“覃申”发现,两人既不是国家部委领导,也不是地方官员,“中国知网”数据库查询不到两人发表过的学术文章,因此查询不到两人的具体身份。

  事实上,“覃申”不是第一次出现在此类辅导读本中。在中央有关方面编写的《十七大报告辅导读本》中,“办好人民满意的教育”一文的署名作者是覃申,这本书的大多数作者同样为部级官员。

  以往由中央组织编写的辅导读本中,绝大多数作者以实名发表文章,但偶尔也可见到特殊署名。2008年出版的十七届三中全会辅导读本,署名“农夫”的作者发表了题为“健全农村民主管理制度”的解读文章。目录上作者一栏,“农夫”的上面是时任国家行政学院常务副院长魏礼群,下面是时任国家发改委主任张平。

  据北青报记者统计,以往的“部长本”里还出现过“雨晴”、“为民”等署名。

  全会召开前一天拿到大部分解读稿

  十八届三中全会召开前,“如何改革”是最大的悬念。文件起草组告知人民出版社,将在会议开幕前一天向出版社交送书稿。张振明回忆,11月8日傍晚六七点,编辑们拿到了大部分解读文章。

  张振明所在的政治编辑一部,负责中央每次重大会议形成的重要文件及辅导读本的出版。尽管对出版流程轻车熟路,但本次全会提出全面改革方案,在拿到正式书稿前,编辑们对内容仍有期待。

  “相比往年,这届会期很短。按照惯例,会议结束所有的文章都要定稿,编校工作都要做完。他们一边开会,我们一边编辑。”他说。

  由于是“官方指定辅导读本”的背景,编辑部对待解读文章慎之又慎,不能随意修改。张振明介绍,如果遇到内容硬伤和文字硬伤,征得作者同意后才能修改,不过这种情况极少出现。

  在全会召开的过程中,人民出版社一般会请文章作者看两次样稿。“每一次稿子退回去,都会有一些改动。”在会议结束前,起草组成员会进行最后一次审看,看根据会议的最新精神有没有需要调整的,会议一结束,起草组成员的工作基本就结束了。

  和外界预想的不同,人民出版社并没有提前拿到《决定》全文。“《决定》全文,我们和全国人民一样,等的是新华社通稿。”张振明说。

  11月15日晚,《决定》全文公布。两天后,“部长本”样书才真正出炉。19日,三中全会辅导读物“部长本”和“百问本”同时面市。

  • 责任编辑:郑学友

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