研究生招生 同样有寻租空间
根据人大历年的自主招生简章，人大的自主招生选拔由本科招生委员会领导，在选拔过程中，学校纪委、监察处全程参与，本科招生工作在学校纪委监察处的全程监督下进行。监督机制看似严丝合缝，但仍不妨碍蔡从中牟利。
知情人士向齐鲁晚报记者透露，蔡荣生是前校长纪宝成的得力部下，本科招生委员会主任虽为该校副校长担任，但蔡荣生实则无人能管，自主招生的监督机制貌似很严格，实际上对蔡并未形成有效监督，形同虚设。
权力缺乏约束，这同样是大学存在的问题。熊丙奇分析道，现行的学校治理体系中，行政权力极大，行政权可以主导教育和学术资源的配置，直接介入教育事务和学术事务，而且缺乏监督和制约，很难规避招生过程中出现权力寻租。
而招生腐败，不仅存在于人大，也不只存在于自主招生，“硕士研究生、博士研究生招录中的问题更大。”某地方高校系主任王宏伟告诉记者，每年都有亲戚、朋友、老乡来找他，希望能通过“特殊途径”读研，均被他一一拒绝，“但从整个学校的招生效果来看，每年都有这样的事情发生，同等情况下优先录取更是大量存在”。
王宏伟说，研究生招生一般有几个环节容易出问题，“考前透露考试题目，在命题前，尽管各高校各学院要求出题的导师签订保密协议，但是泄题现象却屡有发生，阅卷最容易出问题，有的学生在试卷上做标记，有的导师很明确地告诉关系好点儿的学生，可以把最后一道主观题的答案告诉我，我给你的卷子打分”。调剂过程同样容易出问题通过各种各样的关系，花点钱找找人，打打招呼，“地方性高校非常讲关系、看人情，有规无章，不少人都在这么做”，王宏伟说。
“有花2万元，调剂成功的；也有人给某领导送贵重物品，运作成功的；有人通过购物卡操作进去的……”一位不愿具名的高校学生向记者透露发生在身边同学身上的故事。
中国政法大学教授方流芳指出，在研究生招生中，教育部给一所学校分配多少指标，并不透明，而学校如何对招生指标进行再分配，也不透明。除“统考录取”之外，还有统考之前的“推免保研”和统考之后的“补录”、“破格”。“补录、破格指标究竟来自教育部对招生指标二次分配，还是学校截留了招生指标进行二次分配，这不太清楚。”
正在广西某高校就读的硕士研究生赵宇说，2011年的4月，正值高校硕士研究生招录工作进行，他的两位同学就通过“特殊调剂渠道”进入到各自理想的大学，“要不是我亲眼目睹，我真的不敢相信关系和金钱原来这么‘好使’”。
赵宇告诉记者，其中一个同学通过家里找关系，和对方学校的一位行政领导打好招呼，确保自己的研究生调剂“万无一失”，为此专门请人吃饭，也送过东西，“确实花了不少钱”。
2011年本科毕业的陈星来自江西，目前在北京一家化妆品公司上班，他告诉记者，身边的一位同学刚刚进入江西某高校读研究生，“熟悉的人都知道，他学习成绩一塌糊涂，不可能考上研究生。”不过其父亲是当地一位很有影响力的官员，这位同学私下里也告诉陈星，“要不是靠关系，我哪能啊。”
