庄德水说，未来对纪委和检察机关人员素质的要求会越来越高。纪委人员需准确把握案件移交时点，过早移交嫌疑人可能会转移赃款；太晚移交又形成不了严厉惩处。
以前检察机关如在规定时间内难调查清楚或取证，可借助党内“双规”形式延长调查时间，今后这条路行不通了。
庄德水说，三中全会放出的信号是，纪检职能调整的方向将是：在保留原来检查、巡视、派驻等直接监督形式的同时，强调对监督者的监督，不再介入具体事务，出现问题就问责。
有些政府部门本身负有监督职责，如财政部门对于每笔财政拨款都有监督义务；组织部对干部的任免也有监督职能；发改委对其审批项目也应尽到监督义务等。
改革动因“包打天下”脱离纪委本职
庄德水说，根据党章规定，纪委的职责是教育、制度、监督、惩处和保护，核心是执纪和监督。但以前纪委管的事过多，手伸得太长，简直是“包打天下”。
行政审批本应归政府部门管，但政府部门常拉上纪委，希望纪委监督其程序。但纪委人员工作时间、精力和专业知识都有限，不可能了解所有具体事项，特别是对招投标背后潜规则交易更无从知晓，等于拿纪委当了挡箭牌。
纪委花太多精力监督过于具体的工作，脱离了主要职责，不能充分发挥其组织协调作用。
专家建言
加强派驻组经济独立
庄德水说，“原来巡视主要针对省部委一级，今后要下沉一级，到省部委主要领导人曾工作过的地方，更多地发现腐败线索。研究证明，官员腐败潜伏期平均为9.5年，一边升迁一边腐败。”
过去仅巡视政府机关，以后对党内机构也要巡视，包括组织部、宣传部及一些附属单位等，目的是看党内机构在任命干部时是否尽到监督责任，工作是否存在漏洞等。
一些曾被查出腐败的单位都曾派驻纪检组，之所以没发现问题，一是可能介入不了核心；二是虽然派驻人员属中央纪委工作人员，但其待遇福利受被派驻单位控制，影响其独立性。
下一步中央将重点解决派驻人员的独立性问题，可能会在派驻机构的工作方式、职能定位、利益保障方面采取相应措施。比较理想的方式是国家统一拨款。
