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专家:中纪委职能未来将主攻查腐败和整作风

昨天,十八届三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤,就加强反腐败体制机制创新的热点进行了阐释。

  法制晚报讯 昨天,十八届三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤,就加强反腐败体制机制创新的热点进行了阐释。

  今天上午,法制晚报记者就我国纪检体制改革方向专访了反腐专家、北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水。庄德水称,纪检体制改革的核心是转职能和转方式,走法治反腐道路。为及早发现腐败线索,中央纪委巡视将扩至省部级领导干部曾工作过的地方。

  职能转变加大办案力量查处腐败

  庄德水说,未来五年纪检体制改革的核心任务是职能转变,把与纪委无关的事情逐步去掉,重点抓好党风廉政建设和反腐败。

  中央纪委及一些地方纪委已作出机构方面的调整,重点抓遏制腐败。把职能相近的部门合并,如纠风室与党风建设室合并、效能监察室和绩效评估室合并,多出的科室全部给办案组,集中力量查找腐败线索,加强处理。

  作风建设将固态化

  庄德水说,体制改革的第二个内容是重点抓作风建设,这是新一届政府上任后的重大改变。过去对领导干部的作风问题多是批评教育警告。近一年来,一旦发现有大吃大喝等行为,就对当事者予以免职撤职,有违法行为还会追究其刑事责任。

  以前每到年底,中央纪委和监察部都会专门发通知,要求干部廉洁自律,但大多是喊口号。现在规定详细且操作性强,如不能收月饼、贺卡,不能用公款买过年礼品等。

  如三中全会所说,下一步作风建设须固态化,并建立一些具体制度,包括领导干部个人生活保障制度、领导干部不得利用手中权力为身边亲属和特定关系人谋取私利制度等,还包括探索实行官邸制、消除特权现象等。瞄准的靶心是肃清官场风气。

  纪委查违纪检察院查违法

  庄德水说,法治反腐是中央反腐的战略性选择。纪委将主要负责违纪违规案件的查处,一旦发现有职务犯罪或触犯法律的行为将移交检察院,纪委不再直接插手查处违法案件。

  原来的办案模式是纪委全程介入,包括信访处理、初核、立案、调查和审理整套程序。这种做法易把领导干部违法变成违纪,仅党内处理了事。法治反腐要求走法律程序,对职务犯罪进行司法审判,使其成为“铁案”。

  纪委查处违纪与检察机关查处违法分开办,避免纪委先查一遍,检察院介入后再重新查一遍的重复劳动。查清楚就走司法程序,避免用非常规手段获取供词。

  • 责任编辑:晃彦

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