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外媒:中共制定党内法规将使中纪委职能大幅改造调整

为强化中纪委反腐职责,中共日前下达首个党内法制定5年规划刚要,要求健全中共权力运行的制约和监督体系,意图以“家法”规范中纪委的腐败惩治以及预防手段,比如强化巡视制度、完善领导个人事项报告制度。这意味着中纪委职能可能得到大幅改造调整。

  八、提高党内法规制定质量和执行力

  1.提高党内法规制定质量。认真履行制定程序,严格按照《中国共产党党内法规制定条例》有关规定,做好规划计划、组织起草、前置审核、审议批准、审核签批、公开发布等环节的工作。要坚持走群众路线,深入实际、深入基层进行调研,充分听取各方面意见,切实做到集思广益。要加强前置审核,重要党内法规应在经过党内法规工作机构初步审核后再报请审议审批,确保及时发现和消除党内法规草案中的问题。做好党内法规解释工作,保证党内法规制定意图和条文含义得到准确理解。完善党内法规备案制度,维护党内法规制度的协调统一。健全清理工作机制,及时解决党内法规制度存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题。

  2.加大党内法规宣传力度。按照公开是原则、不公开是例外的要求,做好党内法规及时公开工作。凡是能公开的就不定密,能解密的要及时解密公开,公开时要做好配合宣传工作。完善宣传教育机制,把党内法规纳入党校、干部学院培训教材,引导党员领导干部依规办事、依规用权、依规施政。建立健全党内法规定期汇编制度,一般每5年对发布的党内法规进行一次汇编,并在履行解密手续后公开出版,以便执行和遵守。

  3.健全党内法规执行机制。坚持有规必依、执规必严、违规必究,加大党内法规执行力度,使刚性约束得到严格遵循,切实做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,坚决防止出现“破窗效应”,切实增强法规制度的严肃性和权威性。健全监督检查机制,明确监督执行的责任部门,完善监督检查方式,加大监督检查力度。完善惩处追责机制,明确保障党内法规执行的惩戒性规定,定期通报党内法规执行情况和对违规行为的查处情况。积极开展党内法规实施后评估工作,并根据评估反馈情况及时修改完善相关党内法规。

  • 责任编辑:辛忠

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