1978年实行改革开放政策以来已经过去35年。观察中国的经济增长率可以发现,增长率曾3次面临明显下滑局面,分别是截至1989年天安门事件的上世纪80年代后半期、疲于应对金融机构不良债权问题的上世纪90年代后半期、以及2008年世界金融危机发生直到目前。
1992年邓小平通过南巡讲话呼吁再次加快改革、以及2001年加入世界贸易组织(WTO)创造了走出过去2次下滑局面的契机。中国的经济规模已经扩大至世界第2位,但由于老龄化迅速发展等因素,高速增长时代正在终结。可以说,十八届三中全会为了确保持续稳定增长,对于如何推进结构改革的课题给出了中国领导层的一个回答。
仍缺乏具体细节
当然,目前仍然看不到“习近平经济学”采取哪些具体举措。国有企业改革和能源领域引入价格竞争等,三中全会决定纳入了各种改革蓝图。但也可以说,仅仅列举了此前历届领导层已经认识到,但一直推迟解决的课题。正因为如此,新一届领导层更加需要的是改革的执行力和速度。
在三中全会闭幕时,公报和决定内容全文会分2次先后发布。过去的惯例是闭幕1周间后发布全文,而此次闭幕三天后即发布了决定全文。有分析人士认为,由于市场对公报内容感到失望,大会闭幕次日股价出现下跌,这让领导层提前了包含具体政策的决定全文的发布。
今后,最为重要的不是发布时间,而是加快启动改革。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)中国总局 大越匡洋