维护西藏社会稳定和民族团结，是关系国家安全、祖国统一、边疆稳定的重大政治原则问题，也是实现西藏跨越式发展，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标的根本保证。
党的十八大以来，自治区党委、政府团结带领全区各级党政组织、各方面维稳力量、各族人民，深入贯彻落实中央关于西藏工作的一系列重要指示精神、习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和俞正声主席“依法治藏，长期建藏”的重要讲话精神，始终把维护稳定作为硬任务和第一责任，立足抓早抓小抓快抓好，谋长久之策、行固本之举，强化维稳责任，健全维稳机制，扎实推进各项维稳工作，全力维护社会和谐稳定，大力发展民族团结进步事业，全区维稳根基得到进一步夯实，社会局势总体进入持续和谐稳定的新阶段，高原大地处处呈现出安定祥和、蓬勃发展的喜人景象。
从公众普遍认同的社会和谐安宁“晴雨表”——旅游业来看：今年前三季度，全区累计接待国内外游客1084.9万人次，同比增长20.3%；实现旅游总收入132.5亿元，同比增长28.5%。蓬勃发展的旅游业，从一个侧面很好地诠释了当前我区局势的和谐稳定。
和谐稳定，是共识更是行动
“如今，来西藏旅游的国内外宾客一年比一年多，旅馆生意是越做越红火，收入和以前相比可真是天壤之别。这其实都得益于现在和谐稳定的大环境。”在拉萨开办家庭旅馆的卓玛盘点起自己的旅馆生意，不由得喜笑颜开。卓玛的旅馆虽小，却如一滴晶莹的水珠，折射出西藏社会的和谐安定；卓玛的话语虽少，却如一位智慧的老者，道明了老百姓对安定的赞许和珍视。
的确，历史和现实充分证明，什么时候西藏社会和谐稳定，经济就健康快速发展，各族人民的生活就安定祥和；什么时候西藏社会的和谐稳定遭到破坏，经济社会就停滞倒退，各族人民的安居乐业就会失去保障。稳定是发展的前提，稳定是繁荣的基础；稳定是安居乐业的根基，稳定是最大的民生。没有稳定，富裕和谐幸福法治文明美丽西藏的建设就无从谈起。
正是基于此，党的十八大以来，在区党委的正确领导下，我区深入开展创先争优强基惠民活动，不断提升了驻村工作水平；以干部驻寺常态化为主要内容，进一步加强和创新了寺庙管理，更好地落实了党的宗教政策，更好地体现了党和政府对僧尼的关爱；以便民服务、维稳处突为主要职能，推行城市网格化管理，构筑起了维护稳定的铜墙铁壁；依法依规管理宗教事务，推动了藏传佛教与社会主义社会相适应；加强了新兴媒体管理和应急机制建设；广泛开展了民族团结宣传教育和民族团结进步创建表彰活动；加强了高校管理和青少年的思想政治及“双语”教育，努力培养爱党爱国的社会主义合格建设者和接班人；建立起维护稳定责任制和责任追究制，确保了守土有责、保一方平安。
和谐稳定，重在基层抓手牢
西藏地域辽阔、总人口中的80%以上分散在农牧区的基本区情，决定了我区维护稳定和促进发展的重点和难点在基层。
着眼这一实际，一年来，全区万余名优秀干部前赴后继，组成驻村（居）工作队进驻全区所有行政村（居委会），开展创先争优强基础惠民生活动，使之成为了确保全区社会和谐稳定的一个有力抓手。各驻村工作队按照“实现全覆盖，完成五项任务，建好一个机制”的总要求，以大力宣讲中央关于西藏工作的指导思想、党的富民惠民政策和自治区党委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措为切入点，联系群众的生活实际，创新形式，广泛开展“算富账、感党恩、要稳定、求发展”主题教育，让群众明白惠在何处、惠从何来，不忘旧西藏的苦，珍惜新西藏的甜，倍加热爱社会主义新西藏，坚定跟党走的决心。活动的开展，不仅受到群众的普遍欢迎，更进一步增强了全区人民同全国人民一道全面建成小康社会的信心。
在基层，各驻村工作队认真落实中央和区党委关于开展反分裂斗争，维护社会稳定的方针政策和决策部署，健全维稳工作机制，创新和加强社会管理，较好地构筑起“村村是堡垒、人人是哨兵”的维护稳定、反对分裂防控网络。
我区还不断加强和创新寺庙管理，各项利寺惠僧政策的落实广受僧尼和信教群众好评，也增强了寺庙和僧尼参与加强和创新寺庙管理的积极性、主动性，使宗教界的规章制度更加完善健全，教风教貌更加端正庄严，知法守法的观念更加深入人心，反对分裂更加牢固有力，维护社会稳定更加自觉坚定。“爱国爱教是藏传佛教的优良传统，是维护祖国统一、民族团结和社会稳定，构建和谐社会的重要内容。我们一定要维护好寺庙的和谐稳定，为维护社会和谐稳定作出贡献。”山南地区洛扎县扎日乡拉隆寺僧人次仁如是说。
我区还大力推进社会管理创新，全区各地一个个24小时“不眠”的便民警务站陆续建成投入使用，既方便了群众办事、增强了安全感，又极大地震慑了犯罪分子，形成了维护稳定的铜墙铁壁，受到社会各界的广泛好评和各族群众的由衷赞誉。在拉萨、山南、林芝等地，以“双联户”为载体，社会网格化管理得到了进一步创新和推进，“联户平安、联户增收”已初见成效。
拉萨市城关区夺底乡洛欧村村民琼达说：“‘双联户’很好，大伙儿可以携起手来共同保平安、促增收。平时一家办不成的事，现在几家联合起来就好办多了。”今年，琼达和其他9户群众组成了一个联户单元。在联户代表强巴的牵头下，琼达与联户单元中的3户组成了信贷联保小组，信贷担保有了着落，琼达顺利拿到了15万元贷款。“我的旅游车跑起来后，预计一年有6万多元的收入呢。”琼达高兴地说。
和谐稳定，民族团结是基石
谋求西藏的和谐稳定，归根结底在于人，在于学习、生活、工作在雪域高原上的各族兄弟姐妹同呼吸、共命运、心连心。
走在拉萨的大街小巷，我们时常可以看到各民族和谐相处的动人画面：汉族大嫂去买菜，出门时会问隔壁的藏族老阿妈需不需要捎点什么；藏族阿妈晒太阳时，常常帮着照看学步车里的回族小朋友；门巴族大哥上班经常顺便把邻居家上小学的维吾尔族小姑娘送到学校大门口……这些，已成为许多生活在雪域高原上人们的日常习惯。然而，就是在这种日常习惯中，体现的是远亲不如近邻，融入的是民族大爱。也正是有了各民族兄弟姐妹的精心呵护，民族团结的花朵，如同草原上的格桑花，经历风雨的洗礼，在灿烂的阳光下开得更加鲜艳夺目。
党的十八大以来，在国家民族政策的正确指引和区党委、政府的坚强领导下，我区各族儿女和睦相处、同舟共济，进一步筑牢了民族团结基石。就在今年5月，自治区党委、政府隆重表彰了全区民族团结进步模范集体和模范个人，也激励了各族群众牢固树立“三个离不开”的思想，和谐共处、和衷共济、和谐发展，始终做到同心同德、同心同向、同心同行。
米林县南伊珞巴民族乡的珞巴族群众不会忘记，是国家优惠政策的扶持和各族兄弟的帮助，使世代贫穷的珞巴人如今走上了脱贫致富的道路；世居中尼边境聂拉木县樟木镇的夏尔巴人也从山上搬了下来，在藏汉兄弟的帮助下，把夏尔巴人的小山村变成了闻名遐迩的边贸重镇。正是由于我区始终关注民生、保障和改善民生，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高各族人民物质文化生活水平，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，极大地增强了各族群众对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，为民族团结进步事业打下牢固的群众基础，也更加坚定了各族群众自觉融入全面建成小康社会的伟大进程，自觉融入建设“六个西藏”的伟大实践，自觉融入中华民族伟大复兴中国梦的伟大进程的决心和信心。
团结稳定奠宏基，兴藏伟业终梦圆。党的十八届三中全会召开在即，随着我国改革发展的进一步全面深化，社会主义新西藏必将迎来更加辉煌灿烂的明天。（记者 次仁罗布）
