大公网讯 据本港媒体《新报》报道,中共18届三中全会将提出经济改革方案,据“383”改革方案参与者刘守英最新透露,未来土改的核心是集体建设用地和国有建设用地要同地同权。另有金融专家指出,三中全会可能在深化金融市场对内对外双重开放方面大笔着墨。
知情人士人士透露,除中央财经办主任刘鹤提出的“383”改革方案外,据悉还有另一个团队,主要由国务院官员组成,包括人民银行行长周小川、财政部部长楼继伟等。周小川等国务院官员与刘鹤虽属两个团队,但改革的思路一致。不过,相较之下,刘鹤这方面提出的方案比较不会受到干预,较能不受限地展现原始想法;国务院系统则会受到各方压力,必须将“平衡各方利益”纳入考量。
另有专家称,本次三中全会主要的精神就是要推动经济的重新成长,并从两方面着手,一是让经济开放程度更高,其次是让私有经济获得较大的成长。这两项是三中全会的主要讨论议题,并将成为未来几年大陆经济发展的主要方向。
先使集体建设用地进入市场
至于外界普遍关注的土地改革问题,国务院发展研究中心“383”改革方案参与、国务院发展研究中心农村部副部长刘守英表示,改革的策略是先使集体建设用地进入市场;然后是存量进入市场;最后是宅地分类型分区域进入市场,这样可能可以减少整个社会的震荡,但同时使整个城市化和工业化能有比较大的空间,使土地更加集约利用。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出,金融改革阻力最小,因而被寄予厚望,且推进金融市场对内对外双重开放,呼声日益高涨,特别是在经济转型的大背景下,金融资源错配情况严重,现有金融体制已无法满足经济结构调整和企业升级的需求。他进一步指出,市场化仍是未来金融改革的主脉络,3中全会可能在深化金融市场对内对外双重开放方面大笔着墨。
另据报道,国务院副总理张高丽近日在上海和浙江调研时强调,中国经济基础不牢、稳中有忧。他还表示,民营企业是中国国民经济的重要组成部份,要进一步为民营企业松绑放权。