大公网11月2日讯 据本港媒体《南华早报》报道 内地媒体《中国证券报》援引知情人士表示，三中全会后，国企分类监管等将成为国企改革的重点内容，并有望就国企尤其是大型央企的拆分、监管和股权分配等作出进一步明晰。
报导指出，作为未来国企改革的纲领性文件有望在十八届三中全会之后出台，预计国企分类监管、股权激励、利用资本市场发展壮大国资、扩大对民资开放等将成为重点改革内容。
据报导，改革内容将涉及境内国有控股上市公司高管股权，原不得超其薪酬40%的上限，将考虑放宽。优先股等资本市场工具也有望在国资大幅撤出的领域上，派上用场。在国企重组上市的过程中，民资也将获得更多参与机会。
国企分类监管、拆分报导援引多位知情人士表示，国企分类监管等将成为重点改革内容，其中国企不同业务的釐清是焦点与难点。
“拆分在技术上不存在任何问题，只是操作中困难重重。国企的改革难度就在于太大了，同一企业包含各种性质的业务，很难拆分。剥离非核心业务的大方向是原则性的，一定会逐步推进。”业内人士表示。
对于可拆分的领域，业内人士建议可以从能源、资源、基础设施等行业做起。
国资证券化有对推进国资上市，目前仍有不少质疑。知情人士称，国资监管要求，下一步的方向仍是用好资本市场，以上市公司为平台作出资源整合，推进国企整体上市，以便通过市场的监管最终实现对国有资本的监管，及推动完善国有企业的公司治理。
目前，在钢铁、有色、船舶製造、水泥等行业的国企出现严重产能过剩，专家表示，这也是一些国企重组或上市的好时机，并且其中有民资参与的机会。
放宽股权激励上限事实上，近年来各地方也频频“亮剑”国资改革，出台国资兼併重组整合政策，上海、重庆、北京、深圳、武汉、云南等多地政府在“十二五”规划中提出加快国资证券化的目标，鼓励整体上市。上海近期提出下放权力、推行股权激励、修改考核机制，更是被视为新一轮国资改革的开端。
据报导，国资委十分重视上海国资委提出的改革版本，内部讨论、制定政策时常以其为基础，借鉴其中内容，如股权激励。
国资委2008年出台意见设置了国有控股上市公司实施股权激励的上限，境内上市公司及境外H股公司股权激励收益原则上不得超过授予时薪酬总水平的40%，境外红筹公司原则上不得超过50%。
业内人士透露，“现在股权激励在国企中使用面还不够广，期权激励的形式还不够多。下一步有望加大对国企股权激励的力度，上限将放宽，有观点提出最高可至薪酬的数倍。
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