大公网讯 据本港媒体《香港商报》报道，天安门事发现场已恢复正常，不过警力与维安层级明显提高。至于肇事者，警方指向新疆维族人，初步认定“10.28”事件是一起暴力恐袭案件。与以往的同类事件相比，是次事件有何新特点、趋势？反恐应如何推进？本报记者就此采访了业内专家。
袭击者能力有限
中国现代国际关系研究院反恐专家李伟认为，是次事件显示“疆独”袭击从新疆境内“异地转移”趋势，策划者刻意选择在京城具高度象徵政治意义的地标及旅游区下手，明显是要引起更广泛的影响力，制造恐慌。他指出，事实上“异地作案”的趋势一直存在，此次事件，或是“疆独”在异地发动的伤亡最严重的一次，是迄今为止最大胆的一次对北京政治心脏的攻击行动。
中央党校亚太研究中心秘书长赵磊指出，在中共即将召开三中全会的政治敏感时刻，在戒备森严的天安门广场以前所未见的形式搞破坏，袭击对象甚至指向外国人，恐怖分子显然要突出行动的政治性质，其目的就是为了通过恐怖主义的方式寻求国际关注，引入国际干预。但他不认为是次事件将成为一种常态或趋势。
不过李伟指，今次维族“疆独”分子的行动，受制于客观环境和本身条件，规模、组织力和杀伤力都较弱，说明袭击者的能力有限。他表示，不能因为他们到了天安门广场就高估他们的能力。
加强应对国际干预
赵磊认为，中国的民族问题或多或少背后都有国际因素存在。“疆独”恐怖势力如此猖狂，一个重要原因就是得到外国势力的强有力支持。当局必须提升危机应对能力，特别是对国际干预要进行有效的预见和应对。
在他看来，中国在大型活动之前，会比较注意防范复杂事件的发生，而对于平时的反恐、危机处置、信息处置却都比较弱。“中国往往是警力出现在街上，而出现突发事件时往往没有应对意识。随着信息化的深入，恐怖分子的沟通渠道也是不断升级的，所以安全部门对信息的分析和处置能力亟需提升，警力和法治的介入亦是针对反恐必然采取的措施。”
柔性治疆政策不变
现任新疆自治区党委书记张春贤，在严控“疆独”之余，推出不少向维族人倾斜的宗教和福利政策，通过怀柔措施，缩窄“疆独”市场，却并未能够阻止“疆独”今次大胆挑衅，令外界猜测“柔性治疆”政策是否会有变数。
对此，赵磊表示“柔性治疆”不会变化，将继续以“软实力”争民心。在他看来，把民族地区问题分得越细越好，别笼统归于民族冲突，不要把少数人问题和大多数人问题混在一起。他强调，强势维稳不是解决问题根本办法，应建立一种能够促进民族和睦的机制。顾安安 伍敬斌
