当地人认为这里是政府办公楼的一个重要原因,就因为楼群的气势大,“那么高,有种高高在上的感觉,不是政府谁敢这样建呀”?
站在入口台阶下望楼群,只能看到楼顶。入口的正中央是50多米宽的水池,两边为17米宽的人行台阶,台阶两旁修建着花坛和一直延伸到东西边缘的苗圃。沿台阶而上,每登6级台阶90公分高就到达一个平台。平台长9米,再登6级台阶又一平台,随着逐步登高,楼群的面貌逐渐展现开来。如此7次,伴随7座水池,才到达与楼群地基平行的位置。上来后,是一个广场,离最近的一座楼也至少要再走100米。
楼群后面紧紧依靠的,是一座并不太高的土山,上面种满树木,有500亩左右,记者原以为山是天然形成,但路边干活的村民告诉记者:“不对,山是人工堆起来的,取‘有靠山’的意思。原来有个小土包,‘上面’让把各处建楼挖地基的土运到这里。”
据了解,楼群所占地主要为马莲渠乡小贲红村土地,小贲红村一超市老板对记者说:“占的有山地和耕地,水浇地8000元一亩(补偿),山地3000元一亩(补偿)。”记者看到,离此200多米的小贲红村,密布的民居低矮错落,与楼群形成巨大反差。
“可高级着咧。”小贲红村村民崔某告诉记者,“新市政府”有自动清洗台阶系统,把电闸一开,水从高处平流下来,把台阶冲洗得干干净净,然后流入下水道,“我在北京都没见过”。
市政府?区政府?
在施工现场,法治周末记者随机采访了近10名工人,都表示在装修“市政府”,甚至有人说得更详细:“市政府搬过来后,集宁区政府搬进现市政府办公。”
工人的说法从当地一名退休法官口中也得到证实:“现在的市政府有400多间办公室,集宁区政府的所有工作人员每人占一间也用不完。”
然而,工程的承建方内蒙古三建第七项目部刘经理却表示不太清楚,他说大概是“商务中心”,并将建筑面积缩水为6万多平方米。
乌兰察布市规划局办公室负责人赵鹏告诉记者,这是综合办公楼,具体在此办公的有集宁区党政机关、城投公司、信访局和市档案局,记者请其提供占地面积和建筑面积的详细数据,赵鹏表示要请示领导后才能答复,领导目前不在。
记者到集宁区政府求证,接待记者的一位官员说:“不可能,我怎么没听说?骑自行车从那里过也不知道在建什么楼,你到市里去问吧。”
“新建的楼群是集宁商务科技中心。”乌兰察布市宣传部李福柱科长告诉记者,“从集宁二字就能听明白,站牌所标地名不能为准。”
在乌兰察布市发改委投资科,记者说明来意,一位工作人员站起来说:“我带你去找马局长,他知道。”
马局长却把记者推到办公室主任处,需要先通过办公室他才能接受采访。当记者与办公室主任“交涉”完,仅仅几分钟,马局长的办公室房门紧锁,已经找不到人了。
事后经查询乌兰察布市发改委官方网站,马局长叫马玉峰,任能源局副局长,分管固定资产投资科。
法治周末记者又来到乌兰察布市住建委,在主任办公室,陈永杰主任安排工程科科长康焕忠接受采访。
康焕忠科长把新建的楼群叫作“集宁商务及科技文化中心”,所讲与规划局大致相同,但开始说市科技馆要入住,后来变成了市档案馆。康焕忠不拿任何文字材料,记者每问一个问题他都跑出去,然后回来再作答,当记者提出看项目的相关批文时,被告知“管文件的人已经走了”。
住建委对公交站牌“市政府”三字也不以为然:“那是公交公司的问题,站牌不等于地名。”
诚如规划局与住建委所说,项目名称是“商务科技文化中心”,但入住单位却为集宁区党政机关、城投公司、信访局和市档案馆,审批立项与实际用途已经南辕北辙了。
事实上,乌兰察布市现在的办公楼2004年才开始启用,各种硬件并不落伍,记者在楼内发现,许多房门关着,楼道里冷冷清清,即使有开门的,宽敞的房间内也只有一两个人办公,达不到必须扩大办公场所的程度。而且,同在一地,下级政府的办公条件远高于上级政府的事情似乎也不符合情理。
值得注意的是,记者两赴乌兰察布明察暗访,采访过10余个单位部门,除公交站牌让官员的解释有些尴尬外,记者竟未从官方看到关于此楼群身份的只字片文。即便施工单位,在其住所外墙贴满曾经完成的工程图片,其他项目都标有名称,唯独此项目是一幅无字效果图。