图：国家行政学院政治学部原主任徐鸿武
大公网讯 如果要用三个关键词来前瞻三中全会，那就是攻坚、惠民、廉洁。中国现在取得巨大的成绩，但很多深层次矛盾的制约越来越突出，容易改革的都改了，接下来的改革必须进行攻坚，要啃硬骨头。而惠民是改革的取向，改革的最终目的要落实到惠民上，让更广大群众分享改革成果。廉洁是确保改革能否顺利推行的关键，十八大以来新一届班子反腐力度空前，为三中全会后的改革创造了一个良好的环境。
展望三中全会的改革重点，行政体制改革是一个关键。李克强总理上任以来，在这方面下了很大工夫，也取得了很大成效。行政体制改革的重点仍然是正确处理政府和市场的关系，减少政府对经济运行的过多干预，贯彻限制权力的原则，大幅度减少行政审批，充分发挥市场的活力，才能真正释放改革红利。行政管控得太紧，改革不可能真正奏效。在行政体制方面许多问题要重新审视，凡是不利于社会发展的、不利于人民群众要求的，都要适当进行调整。包括司法改革，让司法实现相对的独立。因为市场经济是法治经济，推进改革要依法行事，善于运用法治思维和法治方式，规范改革程序。
行政改革要规范政府行为
行政体制改革还要约束规范政府行为。政府财政要大力压缩三公消费，要公开透明。现在财政方面有某些内容还不公开，开支的用途和数量不清楚，人大代表们也提出过这方面的意见，这需要政府拿出改革诚意，加大开放力度。官员财产申报也要加快。现在发达国家也包括一些发展中国家，领导人的财产申报已经普遍化了，这一进程势不可挡，谁想挡都挡不住。政改的关键是吏治改革，就是要遏制腐败，这方面的改革不跟上，经济改革不可能健康推行。
在改革进程中，要善于处理矛盾。现在基层群体性事件很多，强制围堵解决不了问题，反而积聚了更大的风险，给改革带来隐患。一定要变堵为疏，通过法律程序来减少民众上访和群体事件的发生。
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