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最高检今向全国人大作反贪报告 系1989年后首次

最高人民检察院今日(22日)将向全国人大常委会作反贪污贿赂工作情况报告。这是1989年后,时隔24年最高检再就反贪污贿赂工作专门向全国人大提交报告。

  无疑,这样的反腐新气象令人振奋,它至少让人们看到前方有一盏明灯在照亮我们的路,给人以信心和力量。然而,这样的新气象并不表明反腐形势就很乐观。今年8月底的中央政治局会议即指出,“当前,腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。”毕竟,权力既是为民谋利之器,又可能是腐败之源,单纯斩断权力的腐败之手,又焉知权力不会频生腐败的变种?

  事实已经一再敲响反腐的警钟。还有不少人在照贪照腐不误,那些落马的官员,有哪一个是刚腐败时就被发觉的?很多人可以说是久炼成精、在腐败的酱缸里玩得比什么都滑溜。即便是现在反“四风”的当口上,也依然有一些官员在顶风作案,照搞“四风”不误,更何况染指一些具体的腐败利益?

  正是在这个意义上,中央纪委书记王岐山曾经明确表示,坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。无论是老虎还是苍蝇的被打,我们当然不能够满足于这些具体的成绩,也不能够以为就此即可满足社会的关注、人民的关切。在制度反腐层面,继而在源头反腐层面,我们还需要更深层次的总体布局,需要更高层级的顶层设计。

  今年8月底的那次中央政治局会议,已经研究部署了建立健全惩治和预防腐败体系。而中央领导同志在不同场合都再三强调了这样一个核心内容:“强化对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。

  这些信息综合表明,反腐未有穷期,制度反腐、源头反腐重于具体打老虎、苍蝇,如何把权力关进制度的笼子,更是我们今后亟待破解的一个难题。

  在这个意义上,全国人大常委会听取反贪污贿赂报告,彰显的是一种人民对检察机关的监督;这种听取反贪报告走向制度化、常规化,有利于使这种监督变得更有力,有利于倒逼出反腐成果,也倒逼在制度反腐、源头反腐等方面有相当的创建。

  但是,这种监督如何实现一种良性互动,而不仅仅是演变为一年一次的走规则程序;如何实现一种智慧注入,及时把实践中的经验、做法、思考、问题直言不讳地提出、理性地升华,以共同来推助反腐大业的迈进,使反腐实践与反腐成就领跑于人民的期待,显然还有待将来的制度完善和改革。

  • 责任编辑:辛忠

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