记者:福建是改革开放的先行地区,这个优势在新的发展阶段怎么体现?
尤权:改革是发展的最大红利。福建过去的发展主要得益于改革开放,现在中央又赋予福建先行先试的使命,我们必须要有更大的决心和行动。今年以来,我们全面深化重点领域改革,在优化民营经济发展体制环境,加快国有企业改革发展,深化农村生产经营体制改革,推进金融改革创新等方面提出了深化改革的措施。特别是在先行先试的探索方面,积极推进厦门综合配套、泉州金融服务实体经济、莆田城乡一体化、石狮全域城市化、沙县农村金融、鼓楼区现代服务业发展等改革试点,取得了积极进展。当前改革已进入深水区,难度越来越大。我们将进一步解放思想,发扬爱拼会赢、敢为人先的精神,把解放思想体现在工作的各个方面,贯穿于发展的全过程,以更加开阔的胸襟和眼界,冲破那些阻碍发展的思想观念和体制机制障碍,打造福建改革开放的升级版。进一步理顺政府和市场的关系,更多地发挥市场配置资源的基础性作用。进一步用好用足中央赋予福建先行先试的优惠政策,加快推进国家和省确定的各项综合配套改革试点,积累经验,探索新路。进一步深化重点领域和关键环节改革,努力在生态文明建设、民营经济发展、国有企业改革、社会管理创新、科技体制改革等方面有所突破。进一步实施全方位大开放战略,善于在国际经济发展变化中把握机遇,加快外经贸发展方式转变,在对外贸易、利用外资、引进技术、对外投资等方面取得新进展。
记者:福建在对台方面具有得天独厚的条件,您到福建后提出坚持“两个服务”,这主要基于什么考虑?
尤权:闽台两地在发展阶段、产业结构、资源禀赋上有相当的互补性和合作优势,决定了双方合理配置资源、进行有效分工、实现互利共赢的必要和可能。目前,闽台交流合作保持良好势头,你中有我、我中有你的局面逐渐形成。从统计数字看,台湾已成为福建第二大贸易伙伴和第一大进口来源地,福建赴台投资企业数与投资规模均居大陆首位。今年上半年,福建对台双边贸易总值65.8亿美元,比去年同期增长23.3%。平潭综合实验区开放开发已渐入佳境,厦门两岸区域性金融服务中心也正加快建设。
同时,对于福建的对台优势也要有个新的审视。一方面,福建与台湾在人文交流上具有别的省份不可替代的优势;另一方面,在经济合作上,长三角、珠三角这些地区的经济实力、人才资源、综合配套等都比福建强,对台资更有吸引力。目前福建实际利用台资在大陆各省市只占第三位。随着“大三通”的推开,地缘交通等方面的因素就不再成为绝对的优势了。
面对新形势新任务,我们提出,福建对台工作要坚持“两个服务”,即服务和促进两岸关系和平发展,服务和促进福建自身发展。按照这个要求,我们将突出先行先试,用好用活“三规划两方案”赋予的优惠支持政策,着力提升闽台制造业、高新技术产业和现代服务业以及物流业合作的层次和水平,优化合作的区域布局,推动闽台合作向更高层次、更高水平发展。同时,加快平潭综合实验区开发建设,抓紧落实产业指导目录,选好产业做强实体,推动“分线管理”海关监管模式进入实质性运作,积极争取和推动平潭自由港建设。进一步加大对台商投资区、台湾农民创业园等的扶持力度,切实发挥好示范、辐射和带动作用。