“网络反腐必须破题”
中纪委对网络举报的关注由来已久。2009年,中纪委开通12388网络举报,2013年4月又在各大新闻网站、商业网站开设网络举报专区。中纪委秘书长崔少鹏介绍,新建成的中纪委网站在首页显著位置设置了“我要举报”专栏,“就是让大家举报更方便快捷”。
每位通过网站进行举报的举报人,都能得到一个唯一的查询码,“也就是说你拿着这个查询码,可以及时查询举报的受理情况,你自己这个码是唯一的,只有你自己能看。”崔少鹏说。
王岐山对网络在反腐中的作用早有认知。《财经》杂志副主编罗昌平告诉南方周末记者,他通过微博实名举报原国家能源局局长刘铁男,王岐山没过多久就知道这个事情了。接近中纪委的人士告诉罗昌平,王岐山本人并没有时间用微博,但他有一个班子,专门搜集网络反腐的信息,“这些信息不光给他,同时也给其他领导”。
2013年3、4月间,北航廉政研究所副所长杜治洲参加了中纪委研究室组织的小范围座谈会,讨论党风廉政建设的方向。“中央很看重下一步以什么方式反腐。”杜治洲对南方周末记者说,“反腐走到了一个困境,打击力度很大,同时贪污腐败现象也层出不穷。网络是中央领导非常看重的一个方面。”在座谈会上,中纪委一位高层领导提出,“网络反腐必须破题,这个工作一定要有突破”。
整合后的中纪委网站除了提供集中举报渠道,还首次向社会公众披露“自家”信息。该网站透露,中纪委设27个职能部门,纪检监察室由过去8个增加到如今10个:其中负责联系中央国家机关和国有大型企业的纪检监察室4个;负责联系华北、东北、华东、中南、西南、西北等地方的纪检监察室6个。
据罗昌平了解,包括原国家能源局局长刘铁男和原国资委主任蒋洁敏案,都是中纪委纪检监察一室负责,“原来每个监察室一年查处一到两起,现在仅一室今年就已查了两个案件。如果按10个监察室来算,中纪委今年查处案件的力度的确很大。”
“王岐山书记来了以后提出当前要以治标为主,要为治本赢得时间。”制度反腐学者李永忠告诉南方周末记者,治标是由当前的现实情况决定的,主要因为政治体制改革、用人体制、监督体制改革还在摸索,不可能以治本为主。
“治标不是目的也不是方向,治本才是。”李永忠强调,“目前打好歼灭战才能赢得时间。”