□征收拥堵费
拥堵费如何收将征求民意
昨天，容军表示，北京市在制定征收拥堵费政策，将充分论证必要性和预期成效，广泛征求社会各界的意见建议，形成完善的方案后适时出台。“征收拥堵费的主要目的是减少大气污染物排放，所以也可能是采用排污费的方式。”
容军还提到，下一步，北京市将借鉴国外经验，分析全市道路交通运行、尾气污染监测数据，深入研究适合北京市特点的政策方案以及技术保障手段，充分论证必要性和预期成效，以期达到防治尾气污染和缓解交通拥堵的综合目标。
另外，容军还提到规划低排放区以及分区域分时段限行的问题，有关这些方面的研究还在进行中，明年是否调整分区域分时段限行还不好确定。
□发展公共交通
要着手规划建设市郊铁路
减少机动车出行，离不开公共交通发展的支持。目前，本市的公共交通出行比例为46%，而发达国家的公共交通出行比例能达到80%，本市在公共交通方面的发展还有待提升。
容军表示，本市还会不断加大集约化出行的比例，降低机动车人均排放量。轨道交通方面，要继续加密中心城区线网，着手规划和建设市郊铁路。地面公交方面，加大场站建设改善换乘便捷度，通过继续施划公交专用道并使之成网来构建地面快速通勤系统等。
通过这些措施，力争2015年公交出行比例达到50%，今后几年保持每年1到2个百分点的提升。
□各方声音
车辆更新应以家庭为单位
自2011年实施摇号政策以来，摇号中签比从20:1已经增加至目前的84:1。如何改变不断恶化的摇号现状呢？不少专家建议以家庭为单位摇号，每个家庭仅能拥有1辆车，多人摇号应该强制其退出。
但由于职能部门对车主登记信息并不包含家庭信息，不如房产在家庭信息登记方面完善，所以如果登记目前车主的家庭状况，需要交管部门、民政部门以及交通委等多个部门合作，而且如何界定家庭非常困难，很多家庭的户口并不在一起，而且住所不同，所以以家庭单位进行摇号的难度非常大。
对此，中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，既然不能够以家庭为单位摇号，而且每年的增量要控制，建议从目前的存量上做工作。比如，在530多万辆车进行车辆更新时，以家庭为单位进行登记，如果车主的名下还有其他车辆，或者其爱人名下有车，那么职能部门将不再为其办理车辆更新手续。由此，将减少的车辆移至摇号指标中。通过这种方式基本形成以家庭为单位用车，增加刚需家庭获得车辆的机会。
