配新装备并非开人性化执法倒车
近日,广州城管防护装备升级换代,防刺衣、防护手套、防护头盔、防护盾牌、对讲机、胸挂摄像头等“六件套”亮相,这引起了舆论的极大关注,有评论认为,“城管装备升级是开了人性化执法的‘倒车’。”
对此,谢晓丹表示不认同:“城管执法配备装备,不是今天才配备的,原来就有规定。执法单位如果有条件的话都必须配备执法衣。”他具体解释道,“就像交警一样,在执法过程中,对双方都是公开的表现,有纠纷、有投诉就可以作为依据。”
“现在我们的执法环境确实有一些复杂。”他说,广州市25万—30万流动商贩中,其中约50%的商贩是从省外或市外人员,20%左右是下岗或者低收入人群,贩卖农产品的广州近郊农民只占到10%。“有些流动商贩来广州之后,不遵守相关的法律法规,动不动拿刀、拿棍子打我们的执法队员,执法队员依法执法,保护自己也是一种方式。”他说,“六件套”都不是主动进攻的武器,而是防备,“所以我认为不是开人性化执法的‘倒车’。”
公安城管综合执法将是方向
在昨日分管工作介绍时,谢晓丹谈及下一步工作时透露,要巩固完善公安城管联合执法机制,进一步推动区、街(镇)层面公安城管联合执法机制的建立健全,对社会治安开展综合整治。“这是否意味着今后一段时间,城管执法将得到公安的更多保障,执法力度将更强化?”面对记者的提问,谢晓丹表示,综合执法确实是方向,“现在各个区也在推行”。
对于城管队员普遍缺乏职业认同感的问题,他说,城管队员要有文化核心,在执法过程中必须公正、公开,一切从老百姓的诉求出发,就算整治乱摆卖也是为了大多数老百姓,为了城市发展的需要;同时城管队员应敬畏法律,守住底线,不能利用公权谋私。
“本来执法是必须要严格、必须规范,它是刚性的,但是公安也好,城管也好,司法行政也好,我们要服务群众,服务必须主动和热情,又是柔性的。”他说,“刚性和柔性摆在执法者面前,怎样宽严相济?所以必须提高执法者的能力和水平”。
焦点关注
计量收费将是广州的一个方向
将在不同类型社区试点
“垃圾分类处理实际上很关键的就是源头减量,而源头减量除了分类之外还有垃圾费用收费问题。”谢晓丹说,一直以来广州都是实行定额收费,“收15块钱,5块钱是垃圾处理费,10块钱是市容建设费。”他透露,计量收费是广州的一个方向,“应该年底之前会开展试点。”
“从源头减量的目的来说,定额收费就不利于减量,人都有这样的心理,我已经交钱给你了,产生多少垃圾,好像天经地义。计量收费可以从源头上减量垃圾产生,产量多了,付出的多,这也符合谁污染谁付费的原则。”他说,计量收费应该是向居民收费的一个方向,“城管委在紧锣密鼓地做方案,选择不同类型的社区(试点),应该年底之前会开展试点工作”。