发改委力挺“民资”
这波审批大潮过后，如何“找钱”成为中央和地方都颇为关注的焦点。尤其是在经济下滑的背景下，地方财政情况更让人担忧。
业内人士表示，目前财政收入和土地收益增长放缓，地方融资平台进入偿债高峰期，地方政府性债务可能酿成次贷危机。去年底的数据显示，36个地方政府债务总量为3.85万亿元，其中，银行贷款占比高达78.07%。
但也有专家认为不必过于紧张。中国银监会主席尚福林日前表示，目前我国地方融资平台贷款的风险整体可控，地方融资平台大部分资金用于生产性投资而非消费，长期看效益较好。
“地方债务不控制好，很可能会有一批烂尾工程。”上述发改委人士称，国家下半年将会出台一系列相关政策帮助地方扩宽融资渠道，以保证通过审批的项目能如期建设。
其中之一便是引导民资进入。昨日，发改委网站便发文称要引导民间投资进入基础设施、基础产业和公用事业等领域，督促地方、部门推出鼓励民间投资参与的重大项目，积极鼓励民间资本参与金融机构重组改造。
根据发改委提供的数据，今年上半年，民间投资完成115584亿元，同比增长23.4%，占全社会固定资产投资的比重进一步提高到63.7%。从结构来看，民间投资在一些重点行业领域的增速明显加快。今年上半年，非金属矿采选业、通用设备制造业、专用设备制造业等行业的民间投资占比分别达到94.5%、89.6%、87.1%。
一名从事铁路下游产业的投资人士昨日告诉本报记者，“民资入铁”已经是老生常谈的话题，去年下半年到今年确实感觉到有一定的改善。“但在最根本的话语权和利益分切等问题上仍然没有理清楚，这应该是很多领域都存在的问题。”这名人士称，与他一样的诸多民间企业家和投资人士都在盼望一些实质性的政策。
“下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地方，继续坚持两个‘毫不动摇’，为民间投资发展营造良好的市场、政策、法治环境。”发改委称，要通过深化改革，为民间投资发展创造良好的体制环境。把做好促进民间投资发展工作与转变政府职能、推进行政审批制度改革结合起来，减少不必要的行政干预。
下一步，发改委将进一步落实促进民间投资政策措施，及时完善细化政策。
