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基本国策确立有何规律
领导人讲话→文件规定→写入法律
一、计划生育
1.领导人讲话提出：
我们这个国家有这么多的人，这是世界上各国都没有的。要提倡节育，要有计划地生育。
——毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上的讲话（1957年2月27日）
人口增长要控制，应该立法。
2.文件首次规定：
实行计划生育是我国的一项基本国策。
3.明法规定：
我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
二、环境保护
1.领导人讲话提出：
环境保护是中国现代化建设中的一项战略任务，是一项基本国策。
2.文件首次规定：
保护和改善生产环境与生态环境、防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。
3.明法规定：
保护环境是国家的基本国策。
——预计将写入《中华人民共和国环境保护法修正案》(草案)(二次审议稿)第四条
