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探访神木“神话”:全民免费医疗教育能否继续

晚上,神木县居民在人民广场的地下商场周围观看篮球比赛,远处,县政府大楼也已华灯初上。但中国青年报记者在神木县医院的免费医疗住院报销窗口看到,一个下午,来报销的4人都没有被“打白条”。

  郭永田告诉记者,由于审核需要大概一个月的时间,因此会出现看似“欠”的情况。

  而财新网报道中提到的神木县第二医院,目前,6月的垫付款即将审核完毕。

  “大约300多万元,审核结束之后,就会拨给神木县第二医院。定点药店也是这样操作的。”郭永田说,从开始实施免费医疗政策以来,医院和定点药店就一直采用垫资报销的方式,至今从未出现拖欠报销的情况。

  不能“靠煤吃煤”的神木往何处去

  冲突已暂时平息,但神木人的不安没有消除。很大程度上,这是因为神木县还没有摆脱煤炭产业和民间信贷危机带来的“紧箍咒”。

  王大妈的问题很朴素:“以前运煤车都在高速路上排长队,现在一辆都见不着了。财政从哪儿生钱?”

  “在我们老百姓眼里,神木县的发展是和煤炭行业紧紧捆绑在一起的。煤炭业衰,就是财政走衰。县政府拿什么保证医疗和教育能够一直免费下去?”李园也问。

  神木县发改局于今年7月23日公布的《神木发展动态》报告,似乎“佐证”了老百姓的担心。

  报告认为,按照2013年上半年的发展趋势,财政收入计划任务基本上无法完成。

  “这是给神木的资源型发展模式敲响了警钟。我们也在考虑可持续发展的问题。”神木县发改局副局长高海雄说。

  他告诉中国青年报记者,早在十多年前,神木县就提出“煤挖完了怎么办”的问题,希望能够探索出一条转型之路。

  2011年开始,神木县逐步确立了“围绕煤、延伸煤、超越煤”的战略,试图摆脱资源型城市所面临的“建设-发展-萎缩-报废”的宿命。据高海雄介绍,神木县接下来将围绕六大支柱产业,进一步向下游延伸,发展特色农业、现代服务业、金融业、旅游文化业、装备制造业等新领域产业。

  然而,转型之路刚刚开始,神木县就遭遇了经济下行、煤炭产业遇冷所带来的寒冬。

  “所以我们必须加快脚步,尽快摆脱单一依靠煤炭资源发展经济的老路,打一场翻身仗。”高海雄说。

  但高海雄也表示,患有煤炭资源“依赖症”的神木县,产业结构要想得到调整,并非一朝一夕之功。 “这是任何经济学家、老百姓都一下子解决不了的问题。”

  • 责任编辑:宋代伦

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