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老城管10余年曝各地执法丑闻 被指城管里的鲁迅

有这样一位城管,把职业当成了自己的事业,办“城管论坛”、开博客、写微博。他很强调,城管的事,不能寄托于一时一策的“根治性改革”,而应该“以十年的周期来看”。

  新城管问:师兄,现在越来越多的小贩带着孩子摆摊,咱们一管,就有媒体说城管不顾孩子的感受,伤害了孩子幼小的心灵,可是城管又不能不管,你说怎么办好呢?

  老城管沉思片刻:那咱也找小学生当城管去执法,社会实践可以当小贩为何不能当城管?“以毒攻毒”嘛……

  野心

  在城管圈里,赵阳很有影响力。

  偶尔省里组织城管活动,赵阳在论坛上呼上一声“我在酒店大堂”,城管们便慕名而来,聚在大堂,听赵阳讲故事;有时候赵阳上街执法,也会即兴街头演讲,抨击当下城管体制和理念,有大叔拍拍赵阳的肩膀,好心劝他注意言辞:“小心说话,当心饭碗!”

  但赵阳坚持四处疾呼,他从心底觉得,如今真正了解城管的人太少,真正为解决城管问题出谋划策的人太少。

  当城管成为众矢之的时,几乎每个人都自认为能够谈论几句“城管问题”。可城管问题千头万绪,仅仅一个“城管警察化可行性调研报告”,便可以写一本厚厚的博士论文。有媒体两年前刊发过系列文章 “城管十问”——城管制度从何而来;城管困惑“我是谁”;城管如何远离执法暴力;城管究竟能管什么;各地城管创新,能否破解城市管理难题……但两年过去,问题依旧还在。

  城市管理是一门科学,如何管好城市,应该有一个相对标准化的答案。赵阳始终相信这一点,因此他喜欢谈些“干货”:一、国外怎么管理城市?二、我们应该学什么,不能学什么?三、中国城管改革往哪里去?

  如今人们喜欢谈论的“小贩问题”,不过是众多问题中的一个。

  赵阳确有些创见:“小贩问题的根源,主要有两个,一是‘人民群众的日益增长的摆摊需求,与有限的城市摆摊空间之间的矛盾’;二是理念与制度的严重滞后。”

  实际上,城市管理中诸多问题,均与理念制度的滞后有关:虽然声称 “为人民管城市”、“人性化管理”、“给小商贩一条出路”,可是城市管理者们观念里却奉行着一种“城市洁癖”——没有小商贩、没有占道经营,城市才是整洁漂亮的。

  而城管方面的一些制度,有着诸如“数字化管理”、“五位一体”、“全覆盖管理”的好听名字,“改革”不断,不可谓不“先进”。可在赵阳看来,制度改革的方向错了,这些“管理”实际上都是换着法子“问责”——检查工作时,你的辖区内若出现1个小摊贩,扣工资;而小摊贩多了,丢了领导的脸面,面临的可能是处分,乃至饭碗不保。

  赵阳有“野心”,他觉得改变基层城管们的观念,效果甚微;他想做的,是影响全国城管领导群体的观念,进而逐步改善城管问题中的诸多细节。

  这不该只是一个城管的奋斗。

  赵阳微博点评热门事件摘录

  这位指导员凭什么要求下级城管双手背在身后?作为带队领导为何不出面解释却在一旁拍视频?如此无奈的城管,谁能相信他们有能力执法?

  ——点评【南京城管背手执法】昨晨,城管队员高树元在指导员的要求下,把双手背在身后。他尝试向推搡他的市民赵先生说清楚,广告牌只是被暂扣。但赵先生显然有些激动,身子猛一用力,把他撂倒在地。有关专家分析,在“城管”屡遭争议的背景下,南京城管此举既是无奈,又是一种自我保护。

  他当的是协管员,不是城管,媒体故意不分?这也说明某些地方管理确实混乱,招聘协管员不用考试和培训,随时可以上岗,人员素质确实难以保证,网民质疑并非空穴来风。

  ——点评【武汉一摊贩“成功逆袭”当城管】今年42岁的陈润红此前在湖北武汉市汉阳区王家湾一带摆地摊卖女装,当了6年多小贩。2013年6月,陈润红应聘成为武汉汉阳区城管协管员。区城管局负责人称,招聘他当协管员是换位思考执法的尝试。希望这样的尝试,再多些。

  其实正说明城管的做法不妥:暂扣物品应在宣传教育要求改正无效之后才实施,先暂扣,在对方保证改正后再现场归还,顺序反了。这种情况最大的可能性除了业务不熟练外,就是现场有失控可能,城管为缓和事态无奈之举,也有可能本是用暂扣物品“震慑”对方。

  ——点评一位网友所说:刚刚经过江汉路,碰到城管执法,三名队员收了一个卖莲蓬的大爷的秤。我以为会发生点什么,结果大爷保证以后不在这里卖了之后,他们就把秤还给大爷了。其实咱武汉的城管还是蛮人性滴咩,有些违法占道经营的商贩也确实蛮烦,城管管理也难……

  • 责任编辑:宋代伦

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