城管论坛
赵阳是南京的一位普通城管队员。
原本，他可以做一个默默无闻的人，拿着“参照公务员”的工资待遇，和小商贩打打交道，每逢上头有检查，便忙乱一番，抱怨一番，生活便风平浪静地过下去。
可赵阳将城管当做 “事业”，2002年，他建了个论坛，叫“城管行政执法之家”。
他为城管论坛花了大量的功夫，他每天都在论坛上写段子，把每年春晚赵本山的小品，改编成城管的故事；他还模仿金庸，每天在论坛上写连载小说，把《水浒传》中的好汉聚义梁山，以及《西游记》里的唐僧师徒西天取经，都改成了城管执法和生活的故事。他为论坛做了一系列“配套”，他建了城管QQ群(一种网络即时聊天工具)，还定期选编论坛精华文章，创立了“城管电子杂志”。
城管论坛引起了不少人的共鸣，城管们发现，“原来各地城管的委屈和难处都是类似的”；另外，论坛对不少小城市和乡镇的城管有“普法”作用，在论坛上，他们第一回看到“限期整改单”的正规格式。
赵阳的初衷，是通过全国城管间的交流，团结城管，共同进步，并对城管体制和现状达成共识。
可事与愿违，赵阳招来了不少骂名。
叛徒
城管们骂他“叛徒”。因为城管们和赵阳之间，有着巨大的观念差距，赵阳想要宣扬的“文明执法”，在不少圈内人看来，这是个笑话。
甚至什么叫“文明执法”，在赵阳和同行之间，都曾有过重大分歧——“打不还手、骂不还口”就是文明执法吗？
论坛初创的2002年，南京媒体几乎每个月，都会曝光一次城管的“恶劣执法”，全国各地，开始涌现城管抢物打人的报道。
可不少城管是“麻木”的。比如有同事扣了瓜贩5个西瓜，拉回局里后准备送食堂，在办公室顺手就剖开了一个，给大伙解暑；又比如，城管们开车到路边的洗车店，伙计从来不肯要钱——没人觉得，这有什么不妥。
赵阳开始随身带个相机，四处留意，曝光南京城内，乃至全国各地的城管丑闻。
