据当地干部介绍,滁州的效能建设始于2008年,是由其前任市委书记韩先聪(现任安徽省政协副主席)提出的。当时,当地几家主流媒体发文报道当地官场会风散漫,时任市委书记韩先聪在报道上批示称,滁州的干部尤其是领导应感到脸红、羞愧,市委一班人更应感到坐立不安。
除了工作作风问题,经济发展问题也是当地开展效能建设的一大促力。
作为皖东紧邻长三角的城市,上世纪90年代初滁州经济发展一度位居安徽前列,当时有着“合(肥)老大、滁(州)老二”的说法,但后来滁州被芜湖、马鞍山等纷纷赶超,当地官场讨论认为发展环境亟待改善。
随后,作为效能建设的抓手,当地成立了高规格的效能建设领导组,并在媒体上公布电话。不久后,效能办明察暗访的录像带在市委常委扩大会上曝光,一批干部受到处分。
数据显示,2012年该市因效能问题受到点名批评单位就有112个次,通报批评单位23个次,效能告诫38人,给予党纪政纪处分14人。
“考核比较紧,当地干部压力还是很大的,特别是一些工作的任务性和可测性比较强的机关,比如招商引资部门。”安徽行政学院教授昂永生表示。
昂永生认为,当前我国机关效能建设正处于全面推进与深化的阶段,而效能建设只是一个抓手,关键还要靠转变作风来推动。