不过，楼继伟在担任中投公司董事长前，也没有从事过资产管理行业或处理过国际事务。熟悉楼继伟的人评价说，他的头脑非常清晰，工作认真，办事不拖拉。而且，“他是个市场派，对以市场化为导向的改革立场坚定。”
2007年，中投成立之际，楼继伟被大多数人认为是体制内最适当的董事长人选---学者型官员，是金融改革的重要操盘手，在中国财经界形象和口碑都不错。
如今，曾经长期从事抗震减灾工作的丁学东，可能需要将对自然灾害的风险意识，转换为对投资风险的了解，带领中投走向成熟。
2008年，中投公司成立后第一份年报报出海外投资亏损，虽然2009年、2010年均实现了11.7%的海外投资回报率，但仍难以扭转外部对中投公司的负面印象。2011年，中投公司海外投资再次出现亏损，外界舆论压力陡增。不过从年化收益来看，至少楼继伟在他的任内，圆满完成了任务。
未来面临严峻压力
楼继伟留给丁学东的是一个框架完整的中投，开局不错。可是，丁学东将这一棒接过来也一点不轻松。
他注定要被反复拿来与楼继伟作比较。除此之外，中投公司如今面临的一些问题，也需要他在任内得到解决。比如中投公司在美国投资受阻、在复杂的国际环境下完成投资回报任务，等等。鉴于海外宏观环境瞬息万变，丁学东继续提高年化收益率的压力不小。
前任董事长楼继伟曾坦言，由于当初发债成本过高，中投公司每天至少要赚3亿元人民币，才能够支付其资本金的利息，压力很大。业内专家表示，中投公司此前一些海外投资项目遭遇亏损，未来的一大要务是培养熟悉国际资本运作的有经验和有能力的人才。
对丁学东来说，海外宏观因素中，美国市场态度的变化，是亟需解决的棘手问题。在中投公司成立之初，美国希望借中国之手，帮助其重振国内经济，于是市场之门为中投公司持续开放。
然而，最近几年来，随着美国经济的日益复苏，以及中国经济的不断崛起，情况在悄然发生着变化，对中国越来越不利。今年4月的博鳌论坛上，中投公司副董事长兼总经理高西庆指出，金融危机时，美国对中投公司表示欢迎；可是危机之后，美国人开始拒绝中投公司在美国投资。
高西庆说，全世界还有100多个国家没有拒绝中投，他不认为这会影响到中投公司的海外投资。但是分析人士认为，高西庆的公开表态，带有官方色彩的外交辞令，事实上，全世界最大的市场向中国关闭，不可能对中投公司没有影响。
中投公司2011年报显示，投资组合中股权部分的分布，北美占据了43.8%。在2009年和2010年，北美地区的占比分别是43.9%、41.9%。一位接近中投公司的人士表示，以美国的经济总量和市场地位，绕开美国进行资产配置，难度较大，且风险也会显著提高。
如何打开美国市场沉重的大门，可能是丁学东上任后，首先需要考虑的问题。中美战略与经济对话在7月10日开启，如何运用这个可能的契机，凭借高层对话打开去美国投资的突破口，解决中投公司的投资难题，对丁学东来说，是挑战。
相关报道：
最年轻国务院副秘书长丁学东佐汪洋工作
