“打破一个旧的平衡，创造一个新的平衡，这是中国的责任”
中国新闻周刊：你在商务部长任上时，就十分关心全球价值链的问题，这次在清华大学的讨论会上又提到这个概念。为何它如此重要?
陈德铭：因为我觉得全球价值链是经济全球化进程中的必然趋势，是不可回避的一个问题。
2010年，世界贸易组织提出“世界制造倡议”。全球贸易分工的模式由产品间的分工转向到了产品内部的分工，各个国家更多地关注产品价值链某个环节，而不是某个产品。在全球价值链的最终商品和服务的形成过程中，每一个环节都是价值创造和利润分配的过程。
传统计算出口商品总值的国际贸易统计缺陷逐步显现。旧日的顺差、逆差的概念不能如实地反映贸易伙伴之间的利益格局，反而会孳生贸易保护主义。金融危机爆发以来，国际贸易规则标准改革和创新进入了活跃期，以新兴大国为特征的新一轮改革开放启动了。全球价值链下的国际贸易核算方式改革引发了国际组织和各国政府的高度关注，并且成为G20峰会的议题之一。
中国十分关注国际社会对全球价值链及国际贸易统计改革的讨论。这种研究能够使我们客观地评估各国在全球分工中的真实地位，能够加强各国宏观政策的协调，积极地推进全球贸易投资的自由化，反对贸易保护主义。
同时，深化对全球价值链的认识也将对中国转变经济发展方式、促进外贸结构升级带来诸多的启示。我们自己的经济结构调整、方式转变也必须获得应该得到的理念来指导我们的调整，因为我们的劳动成本、原材料成本、汇率的成本等等已经增加，我们不能再走原来的发展路子，必须要调整，这对我们的重要性是不言而喻的。
中国新闻周刊：目前中国在全球价值产业链上的状况如何?面临的挑战是什么?
陈德铭：发达国家和跨国公司已经基本完成了产业的全球布局。通过改革开放30多年的努力，我国在全球价值链的地位不断提升，加工贸易占中国外贸总额的比重已经从过去的50%以上逐步回落到去年的34.8%。但毋庸讳言的是，我们是从第一要素嵌入到全球价值链的低端来发展经济，是随着发达国家的创新、设计、研发来加工组装我们的产品，这是我们国家一定阶段的特征。目前我们仍然处在这种较低端或者中端的水平上。但是，不能永远停留在这个水平上。
首先，这样一些中低端的价值链分布格局使我们的收益相对较低。第二，我们处在产业链的下游，承担的市场风险、环境代价要比上游大。第三，我们的产品始终是跟着人家的创新设计而走，这不利于我们的自主创新，不利于国内产业的升级和中华品牌的诞生。
所以，随着中国经济的进一步发展，随着劳动力价格的攀升，随着环境保护等问题的日益严峻，以及汇率的提升、原材料价格的上涨等等，使传统的从事低价值加工的优势正在逐步减弱。与此同时，研发和生产的能力、资本运作和市场营销的能力都在逐渐加深。因此，参与全球价值链分工的角色也在逐渐转变之中。
