“要为两岸经济合作作出全面制度化的安排”
中国新闻周刊：在刚刚结束的两岸两会领导人第九次会谈上，双方签署了《海峡两岸服务贸易协议》。这份协议对两岸意味着什么?
陈德铭：双方协商团队经过了两年多的努力，就协议的文本草案和相关附件达成一致。这项协议是互利双赢的。协议规定了两岸服务贸易的基本原则、双方的权利义务，未来合作发展方向及相关工作机制等内容，明确了两岸服务市场开放清单，在早期收获基础上更大范围地降低市场准入门槛。协议中，大陆对台开放80条，台湾对大陆开放64条。从大的服务类别看，双方市场开放涉及到商业、通讯、建筑、环境、健康、社会、旅游、体育、运输、金融等行业，涉及WTO服务贸易总协定中12个服务类别中的11个。
这也是一份体现了两岸同胞情谊的协议。在服务市场开放清单上，大陆方面充分体谅了两岸经济规模的差异、台湾市场的容量和台湾同胞的实际困难，出价高于WTO承诺的水平，出价涵盖的行业类别之多、开放力度之大，在大陆已签署的类似协议中，是前所未有的。因为我们两岸是一家人。
不过，这还是一份需要不断完善的、面向未来的、继续开放的协议。两岸服务贸易市场开放是一个逐步渐进开放的过程，两岸双方应当在落实承诺的基础上，相互给予对方更加优惠的市场开放待遇，今后双方还将根据互惠互利的原则，就进一步扩大和深化两岸服务业的开放进行磋商，逐步减少和消除双方服务贸易限制性措施，促进双方服务贸易进一步自由化和便利化，继续扩展服务贸易的广度和深度，不断地扩大开放范围，提高开放水平。
可以想见，这项协议签署以后，两岸的经济合作机制将更加巩固，两岸经济合作内容将更加丰富，这对于两岸民众的共同利益，促进双方经济共同发展具有积极意义，将为两岸关系和平发展带来深远影响。
中国新闻周刊：在落实协议承诺方面，你预见了哪些困难?
陈德铭：目前世界经济进入深度调整期，发展进程艰难曲折，存在着更多的困难和不确定性因素。同时，区域经济合作发展紧密，国际竞争日趋激烈，两岸经济发展也将面临更多挑战。在这种情况下，不同国家、不同民族间尚能抱团取暖，两岸同胞同属中华民族，两岸经济同属中华民族经济，更应加速推进两岸经济关系正常化、贸易自由化的进程，取长补短，协调共进，共同提升国际竞争力，共创民族品牌。在新一轮世界经济挑战中，抢占先机。
深化两岸经济合作，仍然是现阶段两岸协商的优先和重点。需要做的事情还很多，空间和潜力很大，紧迫感也很强。在服务贸易协议签署后，我们将加大力度对ECFA其他后续议题的协商。力争在年内完成货物贸易争端解决等协议的磋商，为两岸经济合作作出全面制度化的安排。
