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方明江:浅谈新疆GDP中的短板与建议

[摘要]:GDP总量的高低是衡量一个地方经济是否发达或落后的一个重要指标;同时,GDP总量并不是衡量经济的唯一指标。农业占有  较大的比重,而就业结构中新疆第一产业高于全国平均水平,说明新疆第一产业的生产率低下,比较效益低。
 

  二、新疆经济发展中凸显的主要问题

  1.经济总量小

  在上文中看到,从这五年看来,新疆GDP总值均没有超过7000亿元人民币。据新疆的媒体报道,2013年,新疆的全区生产总值有望突破7000亿元。目前,中国大陆30个地方行政区年生产总值超过万亿的省份有24个。不过从另一方来讲,新疆生产总值的年均增长率局全国先列。

  2.经济结构存在不完善

  全国相比,我区产业结构水平较低,主要表现在第一产业比重偏高,第二产业比重较低,第三产业发展滞后。具体表现在农业内部结构单一,种植业比重偏大,畜牧业发展滞后,农业生产条件差,农产品附加值低,初级农产品多,农民收入低。例如,号称新疆的“一白”战略——棉花,经过10多年的苦心经营,仍停留在原棉的生产上,尚未带动相关产业的发展。有时随市场价格的影响,新疆棉还卖不出好价格,严重挫伤棉农的积极性。叶城的薄皮核桃卖给内地6000-7000元/吨,而内地加工成的核桃养颜露要卖到12万元,终极产品价格是初级原料的10多倍。工业过分依赖资源开发;加工业滞后,且工业技术水平低,科技含量低,缺乏应有的竞争力。人们关注的“一黑”战略,轰动效应大于经济效益,由于相关的产业尚未形成,我们只能以1吨原油1000元的价格卖出,而买进的乙稀、丙稀等化工产品则达到20000多元/吨。三产发展更加滞后,目前,我区三产市场仅处于发育阶段,较发达的乌鲁木齐在全国也只能是望其项背。旅游业因产业带尚示未形成,迷人的高原景观、沙漠风光等仍戴着神秘的面纱,令人可叹而不可及。房地产业因受到各自为阵的单位建房的重创,其比重停留在2%,低于全国平均水平的3.9%,在全国劲吹非公有制旋风的今天,新疆的非公有制迈着缓慢的步伐,且组织结构极不规范,有竞争力影响力的在全国几乎鳞毛凤角。

  三、新疆经济发展中凸显的主要问题的思考

  鉴于上面谈到的问题,其中有人为的、自然的、制度性等原因。因此,要的症下药。

  1.扩大经济总量。(1)充分利用新疆地区的资源优势,延长产业链,提高资源的综合利用率,将当地的资源最大化的转为经济优势。(2)(进一步加大援疆工作的开展,扶助新疆在“高精尖”科技产业领域里的建设,促进科技创新,寻找新的利润点。(3)建立更多与周边国家的合作交流机制,比如;直接用人民币交易、扩大类似与“亚欧博览会”这样高层次的经济交流等。最终扩大与周边国家在经济、科技、文化等领域的深层次合作,使得把地缘优势转变为经济优势。

  2.稳步调整新疆经济结构。作为政府干预经济的一个手段,调整产业结构必须建立在新疆客观的工业基础之上来进行稳步的调整。比如,2007年到2011年,新疆各产业生产总值占总产值的比例如下图:

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  (1)根据市场需求调整产业结构 产业的升级换代一定要瞄准市场,具有超前意识。特别是一些稀缺资源,能不以初级产品出售的尽量不出售。在围绕市场开发产品这一点上,根据市场需求调整产业结构一定要抓好市场营销与科技开发这个关口,要舍得开发的投入,逐大利而弃小利。在加大二产发展的初期,可能会出现散而杂的现象,但当发展到一定规模,自然会出现兼并、合作、重组等浪潮,这是市场经济使然,政府的职能是引导规范、帮助开发和寻找市场。

  • 责任编辑:郑萌

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