据程明柱估算，按最保守的口径估计，开发收入在3亿元以上。而这还未包括原属宾馆地块，后被建成商业街上的商业建筑。“如此便宜地给了精工集团，相当于国有资产开始流失。”程明柱说，“因为转卖的时候没有重新评估，如果重新评估那就不止3600万元，而是1.4亿元。”
皖西宾馆的两次转让，时间仅相隔数月，这被认为是替新进者量身打造的“过桥收购”。这是原皖西宾馆多位高层联名举报倪发科的主要原因。
而让程明柱耿耿于怀的另一件事，则是当时皖西宾馆西北部有一块面积8亩的地块，最后在倪发科的指使下，无偿拨给了江苏南通的一个房地产开发商。
皖西宾馆的员工对此产生了强烈的反对，但他们最后得到的补偿仅是8万元。而与此对照的是，程明柱说，该房地产公司用了一年半的时间，通过开发房地产从中赚取了将近3000万元。
程明柱说，根据倪发科的要求，新建的皖西宾馆交给精工集团使用50年后再无偿地交给市政府，“过了50年，这宾馆还有什么用？”程明柱说。
激怒老干部
皖西宾馆曾是六安最好的单位之一，也是外国大使和国内官员到六安时入住之地， 更是六安人争相挤进来工作的单位。但从事业单位改制成企业单位之后，原皖西宾馆的广大干部员工并没有得到妥善的安置，至今留下了后遗症。
程明柱说，其中88个人全部买断了工龄，从此没有了工作，也没有得到任何的社会保障。“这些人现在都在家等着。”他说，“10年前我们的待遇在六安处于中上水平，现在变成中下水平了。”
2003年6月，在倪发科的力主下，老地委机关大院及其周边的地块约300亩，被整体卖给了安徽徽商集团，由后者的子公司六安市徽商房地产开发有限公司负责开发。
一位地委离休老干部向本报记者提供他们向中央领导上访的材料显示，整体出售以招投标方式进行，竞拍者包括另一家浙江开发商与徽商集团，前者出价1.5亿元，地块最终让徽商集团以略高的1.52亿元竞得。
按照协议，徽商集团将整个地块分为三期开发，一期涉及地委机关大院所在地块，约1万平方米；二期为家属区所在地块；三期为紧靠大雁河的地块。
但实际上，徽商集团仅付了7000万元地价，开发一期工程——将十余栋临街的地委机关及事业单位大楼拆除，兴建徽商国贸小区与会所、宾馆项目。
