新老市民的生活
今年36岁的姜小兵原籍系江苏盐城东台人，他和家庭在地方上的融入，可谓是新桥镇的新市民代表。
2000年10月，专业财务的姜小兵应聘进入海澜集团，在后勤管理公司承担行政和会计的工作。此后数年，姜小兵参与了海澜集团的热电厂建设和厂房等基础设施建设，至2010年他已成长为海澜集团的中层管理者。
2007年，姜与同在海澜集团工作的妻子（原籍南通）结婚，并在地方上购买了一套住房，同时将两人户口迁了过来。就这样，通过购买住房的方式，姜小兵一家成为了江阴新桥镇的新市民。
“有一份收入不错的工作，有房有车有家，在这里生活真的不比大城市差。”姜小兵对本报记者说。十多年来的工作生活，姜也学会了说地方方言，尽管他用得并不多。
而73岁的徐荷芬老人则是土生土长的新桥镇人，她原住在何巷村，目前搬进镇政府安排的集中居住地有10年了。
“之前虽说有一套三上三下的楼房，但建筑年代很早，有的地方还漏雨；有3亩地但要养活8口人”，老人用不太纯熟的普通话告诉本报，“生活挺苦的”。
老人说， “一开始我们也觉得住在老房子老地方挺好的，后来看到邻居们都陆续搬了，而算账下来发现还是很划算的”。
在“农民住宅向镇区集中”的过程中，老人和她的老伴以及女儿分到了一套房子，两个儿子各一套房子。
老人现在居住的房子是125平方米，10年前作价11.5万元买入，“当时没有交全款，因为宅基地和耕地交上去后，政府每个月都发钱，可以用这些钱慢慢还”，老人说。
不过，老人居住的房子现在尚没有拿到房产证和土地证，这在如今的新桥镇还占有很大部分。这是因为，“何巷村现在还没有整体搬迁完毕，意味着土地置换还没有对清，国土部门卡得很死，所以暂时不好办手续”，新桥镇政府官员告诉记者。
通过“三集中”，截至2012年底新桥镇13000多亩农田已有11800多亩实现了规模经营，集中度超过90%以上，其中高效农业占比超95%。经计算，农田亩均产出达到6500多元。
产业驱动城镇化
“搞‘三集中’，是当时对苏南模式的一个思考”，新桥政府人士向记者表示。
早期苏南模式在发展中留下隐患，那就是工业企业布局分散，“村村点火、处处冒烟”，企业与农村、村民的矛盾在上个世纪九十年代中后期集中爆发，特别是企业污染问题，“村干部同时也兼着乡镇企业的负责人，无力搞经营。”
本报独家获悉，在上世纪九十年代末乡镇集体企业转制，资产退出经营领域，新桥镇财政由此获得转制款近7亿元，这成为了新桥镇实施“三集中”建设的首笔启动资金。
新桥镇域面积约19.3平方公里，人口已接近5万。丰厚的工业原始积累是新桥推动“三集中”的前提。2000年，新桥全镇完成国内工农业产值57.5亿元，国内生产总值12.26亿元，人均生活水平6800元，全镇拥有总资产68亿元。
在当时，新桥镇海澜集团、阳光集团等龙头企业迎来一轮迅速发展转型期，迫切需要更大的生产基地、更多的员工，亦需要更多的住房。这些企业使得新桥成为全国最大的毛纺面料和职业服装生产基地。
“地方要留住GDP，需要为本地企业提供更多的土地”，江苏省社科院一位研究员对本报表示。当下，海澜集团约有1.2万名员工留守总部工作，这占到新桥镇常驻人口的五分之一。
统计显示，海澜、阳关等几个龙头企业提供的就业岗位超过4万，完全覆盖了新桥就业
年龄段约1.5万人。此外，远超过本地居民的外来人口大量涌入，迫使地方党政不得不重新思考。
在多种因素的共同作用下，新桥镇 “三集中”下意识地敲开了城镇化的大门。
本地大集团龙头企业的快速持续壮大以及工业向开发区的集中，保证了新桥镇财力的稳定递增。2012年，新桥镇实现地区生产总值112亿元，工商业开票销售436亿元，全口径财政收入15.7亿元，公共预算收入比2001年增长10倍。
企业和地方政府的共同作用，造就了新桥如今的新型城镇化面貌。海澜集团创始人、董事长周建平向本报记者表示，企业实行的“总部、品牌、资本、生态、标准”五大经济战略，也适应了地方少地无地发展、生态环保、人口就业、收入同升的步伐。
据新桥政府人士介绍，能够在江苏率先“三集中”，是市场调节、自然发展与政府调控、规划引领“合力”的结果。
“如果地方没有较好的财力支撑，或者说支撑的财力是通过卖地等短视行为，也能在短时间内迅速达到硬件效果，但不符合科学发展”，上述研究员表示。
