完善法制是解决问题的正确途径
我个人觉得，公款滥用包括公款吃喝在内，都可以称为“非法特权享受”。必须明白一点，政府自己给自己订的规定不能等同于立法机关制订的法律。从法律体现民意这一角度看，公款吃喝以及其他滥用公款现象实质上都是不合法的，因为人民群众对于公款吃喝不仅不认同，而且是极其反感的。我相信，如果人大立法严禁公款滥用，通过各种方式对官员的滥用公款行为进行有效的监督，那么我国的公款滥用现象就不会像现在这样严重。
总之，希望我们的党、政府，不仅通过规定来约束公款吃喝等不正之风，还要进一步从法律的层面采取必要的步骤，使我们的有关法律更完善、政治制度更健全、给人民更多的监督权力、让人大充分发挥其立法与监督作用。对于公款的使用一定要有更严格的规定，真正区分公私界限，使得任何滥用权力、滥用公款的行为都能得到制止，使党员干部真正成为廉洁奉公的楷模，真正做到让人民满意。
(作者为北京大学政府管理学院教授、北京大学政治发展与政府管理研究所研究员)
延伸观点
只有将“公事”彻底“公办”才能防止制度漏洞
目前，公务接待环节的漏洞主要体现在“堵住上面堵不住下面；堵住里面堵不住外面”，上面限制住了，但地方尤其是基层政府的相关措施还没到位，所以可以由下级买单；党政机关限制住了，但企业可以为官员买单。所以整治这一问题仍需“上下联动，里外兼治”，内部要细化制度规定(如公车使用登记、吃喝消费比例限定等)，外部要加大曝光力度。从目前贯彻八项规定的情况看，社会媒体的作用非常显著。
中国官场文化存在着“公事私办”和“私事公办”并存的现象。本来是公事公办的事情，也要靠关系、靠找人才放心，结果形成了“不拉关系、不找人，公事也不给你好好办”的恶习；本来是私事，你用自己的钱送礼别人管不着，结果现在都用公款来送礼，结果就强化了目前中国“公私不分”的官场文化。我认为，只有将“公事”彻底“公办”才能防止制度漏洞。解决的根本之道还是十八大报告中提到的“推行权力运行公开化和规范化”，即公权力的运行，一要规范，在程序上要具有可操作性；二要透明，要允许和鼓励社会各界对公权力运行过程进行全方位监督，媒体要及时进行披露和曝光。——国家行政学院领导干部测评中心主任刘旭涛
遏制公款浪费需健全组织考核问责制
遏制公款浪费要做到持久化、常态化，制定干部贯彻“八项规定”组织考核问责制，非常必要。组织考核问责制是干部行为的“指挥棒”，是公权滥用的“紧箍咒”。实践证明，对党政领导干部的要求和规定，列入组织考核问责的内容要比没有列入的执行得好。考核问责也是监督权力运行的重要举措，是把权力关进笼子的重要内容。
廉洁从政、勤俭节约本来是对干部进行考核问责的内容。但长期以来，由于缺少具体要求和考核的具体办法，考核流于形式，形同虚设，问责更无从谈起。要堵住公款浪费的漏洞，有效实施遏制公款浪费的组织考核问责制度，当前，特别要作好以下工作：一，制定公款消费的相关规定和实施细则。二，加强对遏制公款浪费制度的考核监督问责。三，公款请客、送礼、接待、用车、出国考察等，需要保密的除外，一律向党员和群众公开，记者可以要求查看并报道。四，管住预算外收入。五，考核结果与干部使用挂钩。——中央社会主义学院原副院长、教授、博导甄小英
(作者为北京大学政府管理学院教授、北京大学政治发展与政府管理研究所研究员)
