10年巡视路：成绩突出，尴尬明显
“来天津你们想办什么事就找我，市长办不了的事，我都可以办。”天津市人民检察院原检察长李宝金的一句承诺，让巡视组听出了“弦外之音”。一名与李相熟的老板告诉巡视组：“你不给他办，他就办你。即利用查案，抓你的小辫子。”
调查随即展开，李宝金为数家企业牟取利益、挪用巨额公款等案情浮出水面，李宝金后被判处死缓。
陈良宇、侯伍杰、李宝金、杜世成、黄瑶……这一串因巡视发现线索而落马的贪官，勾勒出自2003年8月，中央纪委、中央组织部巡视组成立近10年来的战果。
作为中央巡视组迄今拿下的最大老虎，陈良宇与巡视组的“交锋”颇具戏剧性。2005年年中巡视组入沪时，有干部举报陈良宇的儿子与陈的秘书秦裕。2005年下半年，时任中纪委主要领导向陈反馈了巡视意见，但陈仍在多个场合为秦担保，并在社保案爆发前火线提拔其为区长。一年后，陈良宇落马，后获刑18年。
省级巡视组建立以来，也发现了众多贪腐线索。“他一句‘一点小钱我看不起，我有的是钱！’让我们感到此人有问题。”四川省委巡视组人士透露，当年巡视乐山时，发现原犍为县委书记田玉飞违规低价转让国有股，牵出其受贿1800余万元的罪行。
作为解决“上级监督太远”的一大手段，10年巡视的成果有目共睹。但实事求是地说，近年来，巡视在地方上面临着“边际效益”递减的尴尬。首先，有关方面对巡视成果重视不够，使巡视威力难以彰显；其次，一些地方巡视组的管理体制不顺，巡视人员的专业性需要提升；第三，巡视曝出了一些负面新闻，引发公众质疑。
“发现陈良宇案部分线索”，是巡视组成立10年来，取得的重要成果之一。然而，梳理“栽倒”在巡视组跟前的高官，可见他们大都落马于巡视组建立之初——原山西省委常委、太原市委书记侯伍杰，原江苏省委常委、组织部长徐国健落马于中央纪委、中组部巡视组成立次年，陈良宇、李宝金落马于2006年，原贵州省政协主席黄瑶落马最晚，但也已是3年前。此后被查的贪官是否也未过“巡视关”，未有更多报道。
巡视组成员构成，直接影响巡视工作的效果。《廉政瞭望》记者在东部地区采访发现，一些省市把巡视组作为解决职级待遇、安置人员的去处，对其是否适合该岗位，自身是否“过硬”，是否敢“碰硬”，并未着重考虑。
成立不到10年的巡视组，一个突出特点是平均年龄偏大。虽然老同志德高望重，经验丰富，但巡视组优化年龄结构、吸收各方新鲜血液的任务亦很急迫。
还有地方巡视人员透露，当地巡视组人员由纪委、组织部共同管理，但缺乏管理细则，效果不够理想。“也没有科学的考核机制和追究制度，我们的积极性没调动起来,感觉时间一长，干好干差都一个样。”
近年来，有关巡视的负面新闻不时曝出，引人侧目。2011年，湖北省委巡视组在巡视国家级贫困县秭归县后,被曝出留下“80万天价账单”。后经调查，巡视组实际开支为11万多元,由秭归县买单。巡视组花费2.9万元外出考察，更被湖北省纪委批“纪律意识不强、违反巡视工作规定”。而今年3月至5月，江苏海安县信访部门在省委巡视组驻地截访，巡视组人员虽已得知此事，并和当地打了招呼，却未能制止截访。
有巡视干部担忧，随着巡视效果达到一定程度，如果不对其体制机制进行相应完善，哪怕巡视的频率再高，人再多，最后仍有可能不尽如人意。从上述案例可知此言不虚。此次巡视“变招”，正是中央心中有数，有的放矢，对消除上述尴尬将起到积极作用。
