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迎难而上 稳中求进推动中国特色社会主义事业破浪前行

  记者:十七届六中全会专题讨论了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题,并作出相关决定。请您谈谈党中央从战略上研究部署文化改革发展问题的主要考虑。

  答:党的十七大从党和国家事业发展全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出战略部署。十七届六中全会对文化建设问题进行了专题研究和部署,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),进一步明确了新形势下深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想、奋斗目标、重要方针和重点任务。围绕党的十七大、十七届六中全会作出的战略部署,全面深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,成为这一阶段党和国家工作大局的一项重要内容。

  高度的文化自觉,是这次全会的一个突出亮点。在我们党长期奋斗历程中,充分发挥先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展的作用,是一条宝贵经验和一大政治优势。适应当前形势任务的发展,十七届六中全会进一步从战略上研究部署文化改革发展,反映了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉。

  本书所收入的胡锦涛同志在全会的讲话、李长春同志所作的关于《决定》的说明,以及全会通过的《决定》等重要文献,对文化自觉问题都作了集中阐述。从中可以看到,这种文化自觉,主要是基于对我国经济社会发展新要求的准确把握,对当今时代文化发展新趋势的准确把握,对各族人民精神文化生活新期待的准确把握,对我国文化建设现状及存在突出问题的准确把握。有了这种文化自觉,文化改革发展就有了主动性、能动性和创造性,文化自强就有了根本保证。《决定》明确提出,要在坚持以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设协调发展。这些基本要求,是对文化自觉的深刻诠释。它既体现了我们党对文化地位作用的深刻认识和对文化发展规律的正确把握,也体现了我们党对发展文化历史责任的主动担当。

  坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国,是全会的另一个重大贡献和突出亮点,也是我们党深入总结改革开放特别是党的十六大以来文化建设实践探索、深刻把握文化发展特点规律的基础上作出的重大理论创新。它鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题,标志着我们党对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化。

  中国特色社会主义文化发展道路内涵丰富,具体体现在《决定》提出的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措之中。胡锦涛同志在全会讲话中强调的“四个必须”,可以帮助我们更好理解和把握这条道路的内涵。这“四个必须”是,必须坚持以马克思主义为指导,坚持社会主义先进文化前进方向;必须发挥人民在文化建设中的主体作用,坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享;必须继承和发扬中华优秀文化传统,大力弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园;必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓文化产业,推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。这“四个必须”,构成了中国特色社会主义文化发展道路的科学内涵和基本要求,涵盖了这条道路的方向、目标和思路,是当前和今后一个时期深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要遵循。

  记者:对于我国政治建设,国内外高度关注,各种议论很多。我们注意到,本书收入了多篇这方面的文献,请您也谈谈这方面的情况。

  答:发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。按照党的十七大的总体要求和作出的战略部署,这一阶段在全力推进经济社会发展的同时,社会主义民主政治也扎实推进。

  推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务。2011年3月28日,胡锦涛同志在主持十七届中央政治局第二十七次集体学习时,对此又作了进一步全面系统的阐述。强调在当前和今后一个时期的依法行政工作中,要更加注重制度建设,更加注重行政执法,更加注重行政监督和问责,更加注重依法化解社会矛盾纠纷。这些重要论述,充分表明了我们党建设社会主义法治国家的决心和信心,为进一步推进依法行政指明了方向。

  这一阶段,围绕如期形成中国特色社会主义法律体系,不断加强和改进立法工作,社会主义民主法制建设取得重大成就。2011年3月10日,吴邦国同志在十一届全国人大四次会议上宣布,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现有法可依。中国特色社会主义法律体系的形成,在我国社会主义民主法制建设史上具有里程碑的重要意义,是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的一个重要标志。

  分类推进事业单位改革,是这一阶段推进政府职能转变、建设服务型政府的一项重要举措,也是继农村改革、国有企业改革、政府机构改革之后,党中央不断完善改革总体布局作出的又一重大决策。2011年3月23日,中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,对事业单位改革进行顶层设计和总体规划,强调按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。

  与此同时,政务公开在这一阶段也继续推进,成为政府改革的一个重头戏。中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》明确提出,坚持保障人民群众的知情权和监督权,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。全国人大常委会先后表决通过关于批准2010年、2011年中央决算的决议,在决算中首次披露中央本级年度“三公”经费支出,90多个中央部门和部分省市区也先后公开了年度预决算“三公”经费使用情况,在深化政务公开、加强政务服务方面,迈出了重要一步。

  本书还收入了贾庆林、贺国强同志有关中国特色解决民族问题道路和中国特色反腐倡廉道路的文章。贾庆林同志强调要在新的历史起点上,进一步把中国特色解决民族问题道路坚持好、完善好,把这一道路的优势和作用运用好、发挥好。贺国强同志强调要总结历史经验,坚持改革创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

  • 责任编辑:宋代伦

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