“现在是求老百姓给好评”
在网上每干完一单活，干佳津都会附上一句：“亲，记得给个好评哦。”一年多下来，“青年服务360概念店”已经有四颗星的评价，没有一个差评。
当初许晓磊之所以想在淘宝开店，正是看中了这个可以倒逼商家改善服务的评价系统。2011年，这位“80后”干部听到不少朋友抱怨，政府部门“门难进、脸难看、事难办”。近些年，各级政府部门都在提改变自身形象，但在许晓磊印象中，大多停留在口号上。
“何不引进淘宝的评价体系？不用喊口号，用到这个技术，服务自然会好。”许晓磊说，以前是老百姓求人，现在是求老百姓给好评。把权力还给老百姓。
许晓磊决定以团委为依托，打造一个沟通职能部门和老百姓的志愿者服务平台。起初，她曾打算自己做个网络平台，但一是成本太高，二是如果限定在上城区，对监督也不利。最后，她选择了平台更开放的淘宝网：面向全用户，开店全免费。
首先是游说职能部门加入。团区委在政府内网给具体职能科室挨个发了邮件，要求他们上报联络人，但只有四五家愿意加入。为了让部门领导“买账”，区团委又联合上城区直机关党委联合发文，最终确定了一个由32名党团员志愿者组成的政策咨询团。
2011年11月，“青年服务360概念店”正式上线。名气做起来后，上城区委组织部决定跟团委一起来搞。一个主要原因是，他们意识到党建无法跟上时代步伐。“虽然设了党代表工作室，但来咨询的都是老年人，年轻人比较少。”上城区委组织部常务副部长周朝星告诉南方周末记者。
上城区党建面临的困境在中国极为普遍。党代会五年召开一次，党代表平常很少亮相，群众也无法监督。
一开始，上城区委组织部把参与服务的志愿者锁定在党代表身上，但发现不切实际。“党代表以领导居多，但领导一个是工作太忙，二来也并非都有一技之长。这跟我们的服务很不契合。”苗丹丹说。
当时，他们确定的服务范围已不局限在政策咨询，而是年轻人生活的方方面面。于是，他们打算把志愿者范围扩展到所有党员。经过层层遴选，最后确定了由103个有一技之长的党代表、党员组成的服务团队。
2012年7月，为了节约成本，“红淘”党员服务站在“青年服务360概念店”安了家，共用一个“店小二”。
尽管只是志愿服务，但淘宝网考评机制给党员专家们带来了不小的压力。上城区党代表方苗在一家陶瓷公司任职，主要负责装修方面的咨询。“我对这些评价很看重，因为这不光影响党员形象，也会影响公司形象。”方苗对南方周末记者说。
一般而言，传统的党代表考核较单一。“如一年在社区服务多少次，而群众对某项工作满意与否，也主要针对某个党组织，而非党代表个人。”苗丹丹说。
上城区委组织部透露，除“好评、差评”外，日后还将建立双向考评体系：区委组织部给每个党员专家建立服务档案、服务记分卡，将考核结果纳入党建目标责任制考核。
海宁市硖石街道的做法也在倒逼着环保局改善服务。海宁皮革店老板杭忠平是去年加入到这支义务河道监督员队伍的。他回忆，以前市民发现海宁河道有污染，一般先在微博曝光，环保局看到网络民意后再介入。但环保局知道有这个组织之后，开始主动跟他们合作。
今年，海宁市环保局邀请杭忠平在内的五十多名志愿者，参加了一个环保培训，内容包括如何鉴别工业污染和生活污染。环保局长告诉他们，如果发现污染不用上微博，可以第一时间告诉环保局，环保局出面解决。“环保局长接到举报后，经常到现场督查，至少也是副局长到场。”汤秋生回忆。
经过一年多的运转，杭忠平说，“现在，政府、企业都会感受到群众监督员的压力。”这位50岁的商人说，有一回，他们发现有企业排污严重，就把情况反映给环保局，环保局立刻对这些企业作出整改处罚。
