■ 背景
高校经费三种渠道
高校经费来源主要有三种渠道：政府拨款、市场筹措和学术项目。
高校经费来源的政府拨款，是指政府直接面向高校划拨经费。
高校经费来源的市场筹措，是指高校通过市场运作筹措办学经费，主要渠道包括面向社会提供服务、通过提高办学声望和教学质量寻求捐赠，吸引更多的学生并收取学费。
高校的学术项目经费，是指高校通过承担国家和社会的各类科学研究项目和社会问题研究项目，并藉此获取项目经费支持。
新京报记者 杜丁
■ 说法
教育部通知未作硬性规定
雷闯：教育部在2012年12月20日，发布《关于做好高校财务信息公开工作的通知》，但其并未对高校的财务信息公开作硬性规定，而是规定对于部属高校主动公开的财务信息，“原则上”应包括预算总表、收支总表等。对于地方高校则“参考”执行。在此基础上，各高校可根据实际情况，自主公开有关财务信息。
雷闯认为，由于教育部《通知》不给力，也导致了各高校并不积极地公开三公经费，甚至是明确地拒绝公开。
高校三公开销须接受监督
北京大学法学院副院长王锡锌：教育部2010年发布《高等学校信息公开办法》，要求高校公开经费来源、年度经费预算决算方案等信息，年度经费预算决算就应包括三公经费，这应该是硬性规定。
关键要有落实的机制，怎么公开、怎么问责。一些高校国家拨款不少，但接受的监督很少，有时候成了孤岛。一些高校在三公方面存在的问题比机关还严重，国家机关工作人员出国有相应规定，高校可能就没有。高校的三公经费必须要接受学生、教师以及媒体监督，并对违规者问责。
