扬汤未止沸 釜底倍添薪

　　胡温上台执政后，中国改革开放的进程也推进到了深水区和攻坚阶段，困难程度自不待言。改革从来如逆水行舟，不进则退。

　　总体而言，在重大和关键领域的改革，如政治体制改革、经济体制改革、司法制度改革等方面，这十年进步有限，成效不彰。贪腐的日趋严重、经济上国进民退、百姓权益受侵害越来越严重、官民矛盾日渐加剧等问题，就是改革停滞的最好旁证。

　　用「失去的十年」来评价胡温改革未必公允，但这十年不可否认的是，中国社会在经济高速增长的过程中，与公平公正的改革目标渐行渐远。特权对普通民众利益的侵害依旧严重，社会贫富鸿沟加速扩大，经济结构被严重扭曲、失衡，利益集团的垄断加剧，高压维稳下的社会矛盾愈演愈烈，这些都是不争的事实。

　　十年间，土地纠纷、土地矛盾愈演愈烈。从开始的人地分配不均延续到后来地方政府的强徵强拆、农民的宅地基被私自侵占。

　　十年间，财产公示制度停滞不前。2012年下半年以来网络接连曝出「表哥」、「表叔」、「房叔」等诸多涉及官员财产问题的事件再一次触动了民众的神经。财产申报与财产公开的透明度不够、财产申报机关缺乏独立性、财产申报主体过窄、改革方法不稳妥、技术条件不完善等，无不昭示着财产公示制度改革的失败。

　　十年间，劳教制度侵害公民权利情况严重。湖南唐慧事件、重庆「一坨屎案」和重庆任建宇「QQ空间案」，这些广受社会各界关注、激起高度民愤的劳教事件，祸根都在劳教制度。这样一个制度从上世纪50年代中期延续到现在，已经演变为地方维护局部利益稳定，打击上访、举报或者批评官员的平民人士的手段。这个制度的继续存在，不仅深深刺痛整个中国社会，大大加剧官民矛盾，而且严重损害政府公信力。

　　十年间，宪政改革、大部制改革举步维艰。中国的宪政改革话题，依然没有完全「脱敏」，而官方主导的政改话语，也仅局限于原体制内修修补补。政府职能交叉、政出多门、多头管理一直是弊病，决策职能与执行职能和监督职能不分现象突出，监督流于形式，使决策部门普遍受到执行利益的干扰，导致问责困难，国家利益部门化。