《破冰》香港首发 梁振英：内地是港专业界最大市场

　　　　图：土地使用制度改革30周年暨《破冰》香港首发式座谈会昨日举行 大公报记者林良坚摄

　大公网讯　今年是国家改革开放40周年，也是土地使用制度改革30周年。“促进现代化专业人士协会”昨日在湾仔会展中心举办土地使用制度改革30周年暨《破冰》香港首发式座谈会，邀得来自沪港两地当年参加上海土地批租试点的参与者，讲述上海在香港专业人士的协助下如何攻坚克难。全国政协副主席梁振英在会上表示，内地现时是港专业界最大市场，土地使用制度改革仍未完成，香港要秉持过去40年的精神，贡献香港所长，融入国家发展大局。

　　20世纪80年代中期，在中央支持下，上海敢为人先，在全国率先启动了对城市土地使用制度改革的探索和改革试点，其间为确保土地批租规范合法，符合国际惯例，上海市政府派员赴香港借鉴相关做法，研究出租土地使用权的试行办法，并于1988年通过国际招标，成功转让虹桥经济技术开发区26号地块，拉开了中国土地使用制度改革的序幕。

　　藉当事人所见所闻还原歷史

　　《破冰：上海土地批租改革试点亲歷者说》一书，便是上海市委党史研究室歷时三年，对当年参与上海土地使用制度改革试点的30多位决策者、实践者、参与者，逐一进行了口述採访，通过当事人的所见所闻所为所感，努力还原这段鲜活的歷史。其中的採访对象除了梁振英，还包括香港测量师学会创会会长简福饴、贸发局主席罗康瑞等港人代表。

　　曾任上海市政府土地使用制度改革顾问的梁振英在会上表示，当年的这个大变革，让城市建设费用和卖地收入进入良性循环，让房地产市场破土而出，在短短三十年间发展到今天的世界最大，“最重要的是：老百姓的住房条件起了翻天覆地的变化。”

　　梁振英指出，30年前启动的土地使用制度改革取得歷史性和阶段性的成功，但改革仍未完成，香港要秉持过去40年的精神，贡献香港所长，融入国家发展大局。他指出，当年香港不到30个专业人士成立“促进现代化专业人士协会”，以香港所长的专业知识，贡献国家现代化所需，无偿协助国家推动改革开放，今天内地则是香港专业界最大的市场。他认为，香港首任特首董建华的一句至理名言：“香港好，国家好；国家好，香港更好”，就是香港专业界和国家关系的最好说明。

　　梁振英表示，举办是次座谈会，既要回顾过去，但更重要的是为了“明天”，在未来30年的一个一个“明天”，还有大量工作要做，“年轻一代的香港人，要接棒，要把无私奉献国家的精神发扬光大，和全国人民一道，努力建设富强民主文明和谐美丽的现代化中国。”

　　徐泽：“一国两制”以开放促改革

　　

　　上海土地使用制度改革的成功，与香港专业人士带来的相关经验不无关系。全国港澳研究会会长、前港澳办副主任徐泽（圆图）认为，香港能够在国家改革开放中发挥特殊作用，得益于“一国两制”方针，因为“一国两制”既是一项和平统一的方针，同时也是一项“以开放促改革”的方针。

　　“上海土地使用制度改革的成功得益于开放”，徐泽在座谈会上指出，上海从一开始就确立了学习、借鉴香港的土地批租制度，并尽可能参照国际惯例，以符合市场规则为原则，解决了改革的方向问题，其间又聘请香港专业人士为顾问，“从制定规则，到对外宣传都充分发挥了香港的作用，这是上海土地使用制度改革的成功的一条重要经验”。

　　徐泽进一步指出，在这“开放”的背后有一个极为重要的因素，那就是“一国两制”。他回顾过去表示，“一国两制”和国家的改革开放几乎是同步进行，而随着国家设立深圳经济特区，逐步开放包括上海在内的14个沿海城市，便大大加快了内地通过港澳学习国际惯例、运用外资、引进先进技术和管理经验，“上海土地使用制度改革也就是在这样一个大背景下取得了成功。”徐泽强调，“如果没有‘一国两制’，香港对国家的现代化建设所发挥的特殊作用，香港同胞为内地改革开放作出贡献，这些都是难以想像的。”

　　沪批租改革参与者：在港所学影响一生

　　座谈会上，多名来自沪港两地当年参加上海土地批租试点的参与者，从不同的角度回顾了当年参与这一歷史的过程，并认为香港在推动上海土地使用制度改革中发挥了重要的作用，冀未来继续融入国家发展。

　　原上海市土地批租办副主任、《破冰》常务顾问王安德以“学习”、“借鉴”、“帮助”、“参与”四个词形容香港在上海土地使用制度改革中发挥的重要作用，特别是在“参与”方面，他透露，1986年新华社香港分社有一份转报中央领导的报告，题目为《香港一些青年和专业人士建议内地土地租（售）的意见》，“这是香港专业人士推进内地土地使用制度改革的最直接的书面文件之一。”

　　上海钻石交易所副总裁、《破冰》编委颜南海表示，中国改革开放的起步，离不开爱国港人的无私奉献。他记得，当年上海市政府听取时任上海市政府土地使用制度改革顾问梁振英的建议，认同房地产市场须由专业人士管理，其后便派出四批政府官员赴港学习。他作为首批学员，直言在港学到的知识和市场观念影响其一生。“全世界哪里还有一个像中国大陆这么大、这么生机蓬勃的市场？年轻人在为国家奉献的同时，自身的事业也可以得到发展。”香港中华总商会荣誉会长林广兆表示，改革开放初期，内地对经济、企业、市场的认识不足，中总便在港创办工商业研讨班及培华教育基金，希望通过系统课程，培养更多内地经贸人才，帮助上海对香港房地产市场有更全面的了解。