
图:广东省省长马兴瑞25日在广东省第十三届人大一次会议上作政府工作报告,提出将大湾区构建为“极点带动、轴带支撑”网络化空间格局 中新社
大公报1月26日讯 记者 卢静怡广州报道:广东省第十三届人大一次会议25日上午在广州开幕。广东省省长马兴瑞作政府工作报告时透露,广东2017年GDP总量达到8.99万亿元(人民币,下同,折合11万亿港币),连续29年保持全国第一,增长7.5%好于预期。报告首次提出,将大湾区构建为“极点带动、轴带支撑”网络化空间格局,携手港澳打造具有全球影响力的国际科技创新中心、金融枢纽和航运中心。
记者整理报告发现,广东除GDP总量连续夺冠外,在五年发展中还创下多项全国第一。据了解,广东是全国首个企业和个体工商户总量超过1000万户的省份,预计研发经费支出也在全国第一个突破2300亿元,国家级高新技术企业数量增长到3万家全国居首。此外,广东地方一般公共预算收入达到1.13万亿元,成为全国第一个超万亿元省份。
建“极点带动轴带支撑”格局
经济向好的广东将粤港澳大湾区列为发展重点。马兴瑞表示,以推进粤港澳大湾区建设为契机,着力破解体制机制问题,加快构建开放型经济新体制。报告首次提出,将大湾区构建为“极点带动、轴带支撑”网络化空间格局,携手港澳打造具有全球影响力的国际科技创新中心、金融枢纽和航运中心。
推进“一地两检”通关改革
中山大学港澳珠三角洲研究中心教授毛艷华解读“极点带动、轴带支撑”称,“极点”包括穗、深及港澳等核心城市,而轴带则指科创和交通走廊。“将来大湾区轴带与香港联通后,香港与装备製造业发达珠江西岸的城市带、与以电子信息技术产业发达的珠江东岸均能对接,可促进香港与珠三角产学研上的合作。”他还认为香港在大湾区打造的科创、金融和航运三领域均有所长,可带动其他城市发展。
在交通基建方面,马兴瑞称广东今年将推动广深港高铁、港珠澳大桥建成通车,开通莲塘/香园围口岸,加快实现主要城市间1小时通达,建设宜居宜业宜游优质生活圈。广东还会推进“一地两检”、“联合查验、一次放行”等通关模式改革,实施出入境、跨境交通等方面服务大湾区建设的18项措施,完善便利港澳居民在粤学习就业生活的相关政策。提及广东自贸区时,马兴瑞称,将深化对港澳服务业开放,争取进一步放宽港澳专业人员执业限制。
年内规划大湾区铁路建设
大湾区还有望规划城际铁路。广东省发改委首次透露,年内编制《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》。该项目已于上周挂到官网上招标。广东“钱袋子”也已备好。广东2018年预算草案显示,将安排111.85亿元(折合港币136.87亿元)投入大湾区等建设。
此外,广东首次共享经济、移动支付等“数字经济”写入报告,提出加快建设国家科技产业创新中心。马兴瑞称,将出台广东省数字经济发展规划,加快推动共享经济、移动支付、人工智能等新技术新模式的大规模拓展应用。广东在科创发展方面也将发挥大湾区优势,将携手港澳打造国际科技创新中心,布局建设世界一流的重大科技基础设施。
议员冀港府尽快提具体方案
记者李淇报道:广东省政府25日就大湾区的发展提出“极点带动、轴带支撑”的论点,冀与港澳携手打造具有全球影响力的国际科技创新中心、金融枢纽和航运中心。多名工商界立法会议员表示欢迎及支持,有议员亦希望特区政府加快脚步,就如何发展大湾区提出具体方案,让经济再起飞。
行政会议成员、商界(第一)立法会议员林健锋认为,对比其他湾区城市积极寻找合作及发展机遇,特区政府做的功夫略嫌不足。他指出,香港应利用金融枢纽的优势发挥能力,在债券、融资等上,帮助整个区域的基建及工商业发展;在创新科技方面,政府更应加快脚步建设河套区,配合深圳高科技发展,让国内外公司以香港作为基地发展,让九市两区实现互补优势。
金融界立法会议员陈振英乐见广东省先抛出一个对大湾区定位的具体方案,认为有利加快湾区各城市的融合,“湾区现时可说是包罗万有,但我们首先要克服挑战并找出切入点,让资金流可以一体化。令湾区经济‘扭埋一齐’,开户、民生如电子支付等可以更自由,促进人才流通。”工程界立法会议员、经民联卢伟国认为,大湾区概念公布近一年,今次广东省带头推动湾区具体措施,有助带动民间企业积极参与湾区建设。他指出,香港拥有丰富的航运经验、完善的金融制度,以及优秀的人才库,绝对能与湾区各城市优势互补。
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