习近平再提改革开放 新征程激励港澳奋进

　　文丨屠海鸣

　　带领亿万人民走向民族復兴中国梦的中共十九大，前天胜利闭幕，十九届中央政治局常委昨天中午与中外记者见面，中共中央总书记习近平在见面会上发表重要讲话。在短短十几分钟的讲话中，习近平总书记以时间为轴线，标註出了未来五年的四个工作重点：改革开放，经济发展，全面小康，从严治党。总书记铿锵有力宣告的中共未来规划，充满自信，充满春风，充满力量。

　　昨天，习近平总书记带领新一届中央政治局常委亮相，吸引了全国各族人民和全世界的目光。人们都期待着聆听这位世界上最大政党、人口最多国家领导人的政治宣言和宏伟蓝图。让广大民众印象特别深刻的是，习近平总书记讲到：“2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，40年的改革开放使中国人民生活实现了小康，逐步富裕起来了。我们将总结经验、乘势而上，继续推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，使改革和开放相互促进、相得益彰。我们坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”

　　习近平总书记这段话，这让人联想到五年前的一幕。十八大闭幕不久的2012年12月，刚当选为总书记的习近平把调研工作的第一站，选在了得改革开放风气之先的广东，在深圳莲花山下，他向邓小平铜像深深鞠躬，敬献花篮。发出了推进改革开放的响亮号令：“改革不停顿，开放不止步！”随后，全面深化改革正式启动。十九大刚刚闭幕，习总书记昨天面对全球媒体，再提改革开放，并预言：“中华民族伟大復兴必将在改革开放的进程中得以实现”。这是习总书记新时代发出的新号令，引领中国航船开启改革开放新征程！

　　习近平总书记再提改革开放，新征程激励港澳奋进。正如香港中联办主任王志民所说，香港只要继续坚持“一国”之本、善用“两制”之利，从“国家所需”角度挖掘“自身所长”，就一定能扮演好重要角色。

　　“守本获利”成共识

　　改革，就是打破老规矩、建立新规矩；开放，就是打通要素流动的渠道，让资源在更大范围内整合。因此，改革开放的过程，就是不断释放红利的过程。这是历史的规律。

　　习近平总书记再提改革开放，不仅给内地带来发展红利，也是给港澳送来一个“大礼包”。能不能接住、接稳这个“大礼包”？首先取决于对国家有没有信心？对“一国两制”有没有信心？改革开放之初，当许多人对内地发展茫然无知的时候，爱国商人霍英东大胆投资内地，就是看到了復甦的中国内地处处充满希望。九七回归前夕，当有的人把资本从香港转移向海外时，另一位爱国商人李嘉诚却在内地大手笔进行产业布局，就是对“一国两制”十分看好。事实证明，他们的眼光超乎常人。今天，港澳两个特区要从改革开放中收穫红利，就必须坚守“一国”这个根本。“一国”是根、是源、是魂，是“两制”的前提和基础。只有坚守“一国”之本，才能善用“两制”之利。经歷风风雨雨，港澳各界已经形成了这样的共识。

　　十九大把“一国两制”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，这一新定位体现了对港澳两个特区的高度重视。尤其是关于“中央全面管治权”的论述，为港澳实践“一国两制”进一步指明了方向，釐清了思路，为壮大爱国爱港、爱国爱澳力量提供了指引，进一步坚定了港澳各界坚守“一国”之本的决心和信心。

　　放宽视野寻机遇

　　习近平总书记再提改革开放，激动人心，催人奋进。对于港澳两地来说，当务之急是放宽视野寻机遇。我们既要北望神州，又要放眼世界，从国家改革开放的宏大战略中寻找港澳再发展、再前行、再增值的机遇。

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。”总书记的这段话启示港澳各界，要以北望神州的视野到内地发掘机遇。香港澳门发展的劣势短板有哪些？一是地域狭小，发展受限；二是与内地的沟通还存在一些“瓶颈”，人员来往不够便利。改变这一现状，须从国家层面着手改革。总书记的十九大报告的这段表述释放出两点重要信息：一是为港澳开拓了广阔的发展空间，二是为港澳同胞北上创业就业构建“绿色通道”。长期困扰港澳发展的难题，随着改革开放的进程，有望在不久的将来迎刃而解。

　　总书记在十九大报告中还指出：“要以‘一带一路’建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。总书记的这段话启示港澳各界，要以放眼世界的视野到“一带一路”上去发掘机遇。香港经济发展的突出问题是什么？受世界发达经济体的影响，香港经济增长乏力，推动增长的动能不足。“一带一路”是中国提出的宏大战略，涉及到60多个国家和地区、46亿人口、20万亿美元的经济总量，将重塑全球经济版图，可推动相关国家和地区未来20年的持续增长。国家支持港澳扮演“超级联络人”。这是难得的历史机遇，必须密切留意、牢牢抓住、决不松手！

　　聚焦重点挖“红利”

　　在“不忘初心，牢记使命”的巨大旗帜下，习总书记再提改革开放，重点指的是中国内地的全面深化改革。这看似与港澳无关，实际暗藏机遇、紧密相连。港澳各界应聚焦全面深化改革的重点领域，寻找港澳和内地互动的契合点，深度挖掘改革开放的“红利”。

　　习近平总书记在十九大报告再次提出了全面深化改革的重点，比如深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展；比如文化建设领域，要加强中国特色新型智库建设，高度重视传播手段建设和创新，加强互联网内容建设，推动文化事业和文化产业发展，提高国家文化软实力；再比如在教育领域，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展，支持和规范社会力量兴办教育；还比如在医疗领域，要实施健康中国战略。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。

　　以上改革领域，其实与港澳有很大关系。以香港为例，香港是国际金融中心，在资本市场的管理运作方面有丰富的经验，内地“促进多层次资本市场健康发展”，完全可以借鉴香港经验。香港文化产业发达，特别是香港影视在内地影响力非常大，内地推动文化产业发展，可与香港进行合作。香港的高等教育享誉全球，香港拥有多间世界著名大学，内地发展高等教育，与香港具有很大合作空间。香港的医疗康养产业发达，人均寿命在全球名列前茅，实施“健康中国”战略，香港也有用武之地……

　　香港中联办主任王志民日前接受採访时说：“香港应该建设好四个平台：国家战略的首要境外推进平台，全球创新要素集聚平台，对外交流的参与和传播平台，国家‘软实力’的提升和展示平台。”这个思路具有前瞻性、战略性和可操作性，正是吃透了十九大报告深刻精髓提出的建议。

　　面对圆梦复兴的新征程，习近平总书记发出了继续深入推进改革开放的号令，这是新时代新征程上的最强音，是祖国之望人民之福，是香港和澳门两个特区的最大机遇！背靠日益强大的祖国，融入国家发展战略，港澳的发展之路将会愈走愈宽广、愈走愈踏实，“一国两制”一定能结出更加丰硕成果！

　　（本文作者为中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委）