大桥混凝土造假案 廉署：无证据公职人员违规

　　

　　　　图：港珠澳大桥香港段工程多次延误，路政署被质疑监管不力 大公报调查组摄

　　大公网5月25日讯 （记者黄永贤 曾敏捷 赵凯莹报道）港珠澳大桥石屎压力测试报告涉嫌造假，廉政公署至今已拘捕21名土木工程拓展署承判商职员，据了解，涉事承判商是总部设于美国的跨国企业（Jacobs Engineering Group Inc）的旗下子公司“嘉科工程顾问有限公司”（Jacobs China Limited）。廉署昨日发表声明，强调按调查所得，案中违规行为只涉及土木工程署的承判商及其人员，目前没有任何公职人员、承建商或物料供应商或其人员牵涉违规。

　　爆出港珠澳大桥石屎测试报告涉造假后，政府迅即“补镬”，委託独立专业机构进行大桥非破坏性石屎结构强度测试及专业结构评估。《大公报》记者昨日到大桥现场观察，建筑工人表示知道石屎测试报告涉嫌造假，但不知涉及大桥的哪一段工程部分，而大桥于小蚝湾车厂对出的落桥部分，有十多名工人进行工程，但记者被工地工人驱赶，未能进一步了解是否进行石屎结构评估。

　　多个部门今开记招交代

　　发展局、运输及房屋局、土木工程拓展署、路政署今日将召开联合记者会，进一步交代事件。有业界人士指出，承接政府工程的石屎品质测试需要过三关（见图），毋须太过担心安全问题。第一关是石屎厂商的品质控制检定，业界人士指厂商做的品质控制检定非常严格，包括石屎的英泥成分每日用X-Ray Deflection检定品质，所有检定测试通过合格才会出厂，他相信厂商为偷工减料而串通他人造假报告的机会较微，因为石屎成本低，偷工减料不会省减成本，但若石屎品质不符合标准，而令建筑工程出现问题或延误，石屎厂商负上的巨额赔偿，造成厂方损失更惨重。

　　当石屎品质符合厂商检定标准出厂后，一车车石屎运送到工地后，需进行第二关品质测试。业界人士指，建筑地盘有工程顾问及政府相关部门人员驻场，进行一系列品质检定，包括量度石屎温度等，以及依据土木工程拓展署的採样标准CS2，进行採样步骤，将石屎倒模製成六吋乘六吋的测试砖块，再将砖块送往实验室进行压力测试。砖块测试需时，故工地石屎只需通过第二关品质测试，已可进行工程。

　　一批批在工地採样製好的测试砖块送到实验室后，进行第三关品质测试，由承判营运实验室的承判商将砖块浸水，分别于第七日、第十四日及第二十八日用机器进行压力测试，然后撰写测试报告呈交土木工程署，若测试报告指砖块的承托力不符合标准，工地即要进行非破坏性石屎结构强度的测试，再详细检试石屎的结构强度是否符合标准。

　　今次捲入案件的承判商，据悉是嘉科工程顾问有限公司（Jacobs China Limited），该公司承接营运土木工程署辖下两间工程实验室：小蚝湾公共工程实验室及大埔公共工程实验室，提供建筑材料合规格测试服务。

　　工程师疑做少一次测试

　　土木工程师彭振声估计，有承办商或因人手不足等原因，未能履行工程合约内定期採样的要求，疑有实验室人员为了依期交出报告，製造硬度较高的强力石屎砖块或以金属校准柱，取代由工地採样的测试砖块，造假报告，企图瞒天过海。彭又指：“都有可能喺夏天天热时，石屎喺田螺车内乾咗，好难倒出嚟，可能会加水令石屎容易倒出，但石屎水分太多，乾后容易有裂缝，石屎硬度都会下降，呢个都可能系伪造报告的诱因。”

　　根据JACOBS总公司网站，“嘉科”于2012年4月承接小蚝湾公共工程实验室提供建筑材料合规格测试服务，合约期四年，涉及8520万元。小蚝湾实验室有51名人员，有资深建筑材料检测人员指属于中规模实验室。

　　有资深检测员质疑，涉事实验室是否因人手不足而製造虚假的测试报告。该检测人员又指，实验室进行第一次石屎砖块的承托度测试，即取办製砖浸水后的第七日用机压砖，已能测试出石屎六成的承托度，一般而言，若第一次测试已符合承托度标准，最后一次的压力测试大都会达标，他质疑可能有人做了头两次测试过关后，“大安旨意”没有做最后一次，即砖块第二十八日的压力测试，蒙混过关。

　　嘉科承接高铁等大型工程

　　

　　图：港珠澳桥工人知道石屎测试报告造假，但不知涉及大桥哪个部分 大公报调查组摄

　　嘉科属建筑署认可的结构工程类别第一组顾问公司，可承投建筑及有关顾问公司遴选委员会批出所属类别的顾问合约，而每项工程的合约造价超过三亿元。嘉科在本港承接不少政府大型工程，涉及工程范围及类别广泛，除了港珠澳大桥工程外，还包括广深港高铁、古洞南农业园等重要项目，2015年嘉科高层曾到立法会就高铁工程延误问题解画。

　　2009年嘉科获路政署聘用，负责广深港高铁香港段的工程监察，但工程延误严重，部分高铁隧道曾出现渗水情况，路轨生锈，甚至有预製组件出现裂纹。2015年，立法会专责委员会就高铁工程延误召开公开研讯时，传召负责监察工程的嘉科项目经理吴兆祺、项目总监Anthony J W KING作供。当时嘉科解释，已在批出合约前多次提醒路政署，高铁工程可能出现延误，又认为高铁工程规模庞大，嘉科称从港铁索取相关计划资料时遇到困难。工程界立法会议员卢伟国当时质疑，嘉科监察工程进度时是否“只见树木但见不到整个森林”，未有掌握整体计划进度。

　　今年三月，嘉科又获土木工程拓展署聘用，为古洞南农业园进行勘查研究、设计及建造，合约费达1086万元。但有关勘查研究报告惹起农户争议，质疑对本港农业帮助有限。另外，嘉科亦承接本港多项斜坡维修工程；去年再获土木工程拓展署委託为第二期第一阶段梅窝改善工程合约，负责设计和监督工程。

　　涉案公司强项非检测

　　嘉科工程顾问有限公司是美国上市公司Jacobs Engineering Group旗下的子公司，“嘉科工程顾问”由英国公司Jacobs One Limited全资拥有，而英国Jacobs One Limited的唯一股东则是嘉科美国总公司。嘉科美国总公司成立于1947年，属国际知名的工程顾问公司，总部位于美国得州达拉斯，在全球230个地区设办事处，聘有员工达5.4万人，过去六年曾两度获得美国太空总署颁发奖项。2011年，嘉科美国总公司的投资者因不满该公司管理层薪酬过高，一度委任律师行进行调查。

　　根据资料，嘉科工程在本港有五名董事，为梁永强、King Anthony John William、Swann Leslie Harry、Grey Mark Lee及KHEMLYANI Rajan，只有梁永强是华人。根据资料，梁永强同时是香港大学及城市大学法律学院的客席教授，亦是嘉科辖下三间运输及物流顾问公司的董事。业界人士指，嘉科的强项是工程设计，建筑材料检测服务只是嘉科的附带性服务，但有香港建筑材料检测公司负责人指，政府工程已较少将大型基建工程的建筑材料检测部分“斩件”式招标，专门提供建筑材料检测服务的检测公司无法承接相关工程，故大型基建项目的建材检测标书多由大企业连同工程其他项目“捆绑式”中标。

　　专家促彻查其他负责项目

　　就港珠澳大桥石屎测试涉嫌造假，工程业界关注涉事化验所造假会否涉及其他工程，认为政府应彻查涉事公司负责的项目，并交代涉及造假的影响范围，以及混凝土的来源有没有问题等。

　　香港测量师学会工料测量组主席甘家辉称，涉事公司营办两个政府试验所，理论上应有为其他工程提供检测服务，政府应公开更多资讯，释公众疑虑，“如大桥有问题，其他项目会不会有问题呢？”

　　土力工程处前处长、工程师学会前会长陈健硕指出，石屎检验有三重关卡，现时都有严谨的认证系统，但若有人刻意造假，涉及个人操守，防不胜防。

　　香港工程师学会会长蔡健鸿认为，现阶段最重要的是检验清楚大桥结构。

　　前土木工程署长、有“香港桥王”之称的刘正光指出，大桥设计通常是自身负荷远较大于行车负载，若大桥至今无发现问题，结构应无大问题，相信毋须涉及拆桥。

　　大桥港段接连延误

　　港珠澳大桥是连接香港、澳门半岛以及珠海市的大型跨海通道，香港段工程于2011年展开，目前，澳门段及珠海段已经完工，惟香港接线在施工以来，工程接连延误，加上事故频发，导致迟迟未能通车。香港接线于早前正式全线贯通，惟香港口岸其他设施，包括旅检大楼、辅助建筑物、桥樑、车辆通关广场及相关设施等工程，目前仍在进行。路政署早前指出，按目前的进度，港珠澳大桥香港段工程有望于今年底完成，并具备通车条件。

　　议员批土木署监管松懈

　　港珠澳大桥石屎测试涉造假，负责监管涉事试验所的土木工程拓展署被指监管不力，有立法会议员形容事件令市民出现信心危机，担心政府不能监察大型工程项目。立法会交通事务委员会主席陈恒鑌认为，政府应汲取教训，在工程检测上不应该在外判予顾问公司后就放手不顾，日后应该加强抽检，避免再有类似事情发生。

　　土木工程拓展署并非首次被批评监管不力，今年初曾被指延迟公开湾仔绕道初步考古报告，当中涉及怀疑添马舰残骸。另外，署方2009年曾离奇遗失爆炸品并于数日内“失而復得”，至今未向公众交代详情，被质疑涉人为疏忽。