2017元旦起违泊罚480元 牛肉乾变和牛加价50%

　　图：政府采纳交咨会的建议，把现行交通违例罪行的定额罚款大幅“加辣”五成/大公报记者蔡文豪摄

　　大公网12月12日讯 （记者陈卓康）违例泊车定额罚款“牛肉乾”两年后大幅“加辣”五成。政府昨日宣布，由2017年1月1日起，违例泊车告票罚款额将由现时320元，加到480元；禁区上落客及装卸货物的450元定额罚款，加至680元，是自1994年以来首次提高，以追回过去20年的通胀及维持阻吓作用，由于定额罚款并非新政策，不需另外咨询公众，但会按程序修改法例交由立法会审议。不过，车主、职业司机及议员都认为，提高罚款无助纾缓道路挤塞，应先解决泊车位不足的问题。

　　23年来第一次调整

　　运输及房屋局局长张炳良昨午宣布，政府采纳交咨会去年交通挤塞研究报告的建议，把现行交通违例罪行的定额罚款，由现时320元及450元，上调至480元及680元，建议由2017年1月1日起生效。他说，政府将咨询立法会交通事务委员会，其间会听取社会各界的意见，预计明年二月提交正式的法例修订予立法会审议。

　　对于为何提高罚款金额不用咨询公众，张炳良称，就一般交通罪行及道路挤塞有关罪行的定额罚款是一项既定政策，并不是新的政策。他表示，由于对上一次调整已是超过20年前，综合消费物价指数自1994年至今年九月期间已上升约50%，因此希望维持当年的罚款的阻吓作用，追上通胀。

　　首十月发107万告票

　　当局数字显示，与交通挤塞相关罪行的定额罚款个案，由2010年约75万宗，急升至去年约106万宗，增幅达44%。根据警方数字，今年首十个月发出告票已达107万宗，已超过去年全年数目。张炳良批评，部分驾驶者为求个人方便，将汽车非法停泊在路上，或在限制区内上落客或装卸货物，严重影响路面交通，尽管警方已加强执法工作，但违规情况仍然相当严重，认为奉公守法的驾驶者不会受到罚款提高影响。

　　根据现行有关交通定额罚款的条例（第237章及240章），涉及违例泊车的21种罪行，以及非法进入黄格路口、车辆掉头转向导致阻碍、未经授权在巴士站、小巴站及的士站停车，以及公共巴士、公共小巴或的士上落客停车超过所需时间，定额罚款为320元。在限制内上落客或装卸货物，罚款额为450元。

　　至于超速或超重等其他罪行，运输及房屋局昨日向立法会提交的文件指出，由于未必直接导致或较少导致交通挤塞，政府将稍后检讨是否有需要调高该等罪行的定额罚款额。当局对交咨会的报告表示同意，认为调高罚款至综合消费物价指数的升幅，可恢复定额罚款多年来被通胀削弱的阻吓作用，如增幅少于建议的50%，将会减低阻吓作用。

        “电子道路收费”咨询三个月

　　图：张炳良（右）及运输署署长杨何蓓茵介绍电子道路收费咨询文件/大公报记者陈卓康摄

　　讨论多年的“电子道路收费”将于中环湾仔绕道最快2018年通车时实施，政府昨日开始为期三个月的公众咨询，就电子道路收费的范围、模式、时段、水平、技术等具体做法收集意见，之后再进行可行性研究，制定具体方案。运输及房屋局局长张炳良指出，即使有中环湾仔绕道后，并不等于交通挤塞情况必然大为减少。

　　收费模式归纳两种机制

　　“中环及其邻近地区电子道路收费先导计划”公众咨询，昨日起至明年3月18日截止。咨询文件提到，政府拟于中环由夏慤道至摩利臣街为界的一段干诺道中、德辅道中、皇后大道中、坚道、毕打街一带，划设收费区，但实际界线仍要考虑挤塞程度、公众意见、系统要求及环境限制，待下一阶段研究制定。

　　文件举出新加坡、英国伦敦及瑞典哥德堡推行的电子道路收费的实例，三个城市实施电子道路收费一年后，车流量减少15至16%，平均车速提升两成或以上，认为香港可作参考的地方包括收费时段涵盖平日繁忙时间、收费水平须定于足以令驾驶者改变在收费区行为的水平、可考虑向部分车辆实施豁免、须设有罚则确保准时缴费等等(咨询要点详见附表)。

　　技术方面，政府认为采用“自动车牌识别”和“短距离微波通讯”都是行之有效，但各有利弊，前者即伦敦做法可容许每月或指定限期前缴费，后者即新加坡做法可容许车内即时缴费，但如驶经收费点的车辆没有安装缴费装置，执法摄影机便会拍摄车牌以作跟进。此外，全球导航卫星系统应用于电子道路收费的技术仍在发展中，或引起私隐问题，政府称会留意科技发展，对此持开放态度。

　　处理中环及邻近挤塞问题

　　张炳良表示，现在是合适时机筹划以电子道路收费方式，处理中环及其邻近地区的道路交通挤塞问题，电子道路收费建基于“用者自付”原则，可理顺经常出现严重交通挤塞地区的汽车流量，而要公平和有效地推行道路收费，其中一个重要考虑是一条不收费的替代路线，让驾车者有所选择，当中环湾仔绕道将来开通后，可方便起点和终点都不在中环的驾驶者绕过建议的收费区。

        议员建议按逗留时间收费

　　记者龚学鸣报道：立法会交通事务委员会主席、新民党田北辰认为，只对进入特定区域的车辆收取费用，反而会令车辆长期逗留繁忙地区，这样不但不能解决道路挤塞问题，还会令问题弄巧成拙。他建议当局按照车辆进入繁忙地区的时间长短来收费，对累积至一定逗留时间的车辆加倍收费，才能加快市区汽车流转。他认为，若当局未有增加执法人员的数量，即使提高定额罚款亦只是形同虚设，建议政府善用科技打击违例泊车，例如仿效新加坡以闭路电视协助监管，提高成效的同时亦毋须增加罚款。

　　交通事务委员会委员、民建联议员陈恒镔表示，民建联对上述两项建议有保留，认为社会对电子道路收费存在不少争议，例如对计划的私隐和公平性问题，若现时推出将不利社会发展；而随着中环湾仔绕道即将建成，有助疏导中区的交通挤塞情况。对于提高违例泊车定额罚款，陈恒镔亦认为现阶段不适合推行，指当局应先解决车位不足问题，之后才考虑加强罚则，否则有关建议只会令货车等工作车辆的停泊问题更严重。