宋小庄：香港能为“一带一路”做什么？

        文/宋小庄

　　“一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称，2013年9月和10月由习近平主席分别向哈萨克总统和印尼总统提出倡议。2015年3月发改委、外交部、商务部联合公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》，为世人所知。

　　经济带是适当的经济发展区域，依托于一定的交通运输干线，以主轴上的一个或若干个城市为核心，发挥经济集聚和辐射功能，带动主轴线周围的经济发展。经济带是资本主义文明的产物，世界资本主义发达地区，例如美国、日本、德国、法国、英国等国都有一、两个经济带的形成，但这些经济带都要经过较长时期，大概要50到100年的时间，才能形成，其形成后来也愈来愈困难。中国在改革开放后，大概30多年的时间，就形成了京津环渤、长三角、珠三角等大经济带，还有数十个小的经济带正在形成，可谓奇迹。

　　为什么西方经济带的形成慢，中国经济带的形成快，原因可能有：（一）经过改革开放，中国的计划经济和市场经济结合得比较好；外国特别是主要靠市场经济运作的发达地区，难以有大手笔的专案。（二）中国的土地业权相对简单，老百姓大多数有大局意识；外国的土地业权相对复杂，老百姓大多数有个人维权意识。（三）中国有世界上最优秀的、最具有成本效益的可行性研究、工程勘察、工程设计和施工队伍，使中国基建对GDP的贡献有三倍的乘数效应，对整个经济的间接带动的乘数效应有10。中国经济数十年空前的高速增长，到底有何秘密，其中一个秘密就是建设中国的经济带。这是中国道路、中国制度的优越性。

　　现在中国想把中国经验带到国外去，形成“一带一路”的构想。“一带”实际上有北、中、南三带，北涉俄罗斯、中亚、西欧、中东欧和北欧，中涉中亚、西亚、中东、波斯湾、地中海沿岸，南涉东南亚、南亚、印度洋沿岸。“一带”主要是修建铁路、公路，铺设电光纤网、油气等管道，在促进上述地区发展的同时，也将带动中国东北、西北、西南和内陆经济的发展。

　　“一路”涉及东南亚、南亚、南太平洋岛国、澳洲、新西兰、中东、非洲。主要是修建码头及码头实施，在促进地区航运发展的同时，也将推动中国沿海、环渤、长三角、珠三角、海峡两岸、港澳的航运、物流、造船业等的发展。“一路”也可以包括修建缩短马六甲航道的泰国克拉运河。

　　如把在南美洲贯穿两洋（太平洋、大西洋）的南美洲铁路和运河包括在内，工程规模涉及五大洲，远远超过美国当年重建西欧的“马歇尔计划”。

　　按现在价格估算，“一带一路”可能要20万亿美元。如20年完成，可以带动世界GDP有2-3%的增长，可谓功德无量。

　　有学者认为，中国推出“一带一路”是为了消化多馀的产能，是不正确的。实际上，中国未必能够满足建设所需的产能。“一带一路”所涉的60个国家都需要发展自己的工业，满足基建的需要。

　　面对如此庞大的基建专案，世界金融的虚拟化会有所遏制，减少世界爆发金融危机的风险。世界不少落后地区的经济将有较高的增长，“火车一通，黄金万两”，并非虚语，这样也将降低恐怖主义产生的温床。这是中国对于世界的难以估量的贡献。

　　面对如此庞大的基建专案，“一国两制”下的香港应当得到何种启示？应当发挥什么优势呢？值得香港特区政府和广大市民深思。笔者认为有几点：

　　一是香港应当从长远的观点看发展，单靠目前见缝插针式提供土地，修建房屋，不可能解决香港的房屋问题。香港应当有大的方略，比方说计划填海造地100平方公里，为未来的发展提供大展拳脚的场所。

　　香港向最具有成本效益的国家基建学习，解决本地重大工程专案的延误和超支问题。如果香港不能解决自己的问题，别人如何相信香港能够帮忙解决别人的问题呢？

　　二是香港作为金融中心、人民币离岸中心，可以为“一带一路”的专案提供融资、保险、担保等服务，并以人民币作为工程结算的货币，可以减少汇率风险。人民币的大量而广泛的使用，也有助于成为国际储备货币。

　　三是中国有世界上最优秀的、最具有成本效益的可行性研究、工程勘察、设计和施工队伍。这与中国工程师的教育、学识、训练、修养、创意和经验分不开的，但中国工程师和有关专业的资格，还没有得到世界普遍的认可，陆港之间应当尽快达成全面的资质互认协议，香港应协助中国的工程师们为“一带一路”的建设走出去。

　　笔者从事基建工作二十馀年，深知世界上没有无人反对的基建工程。如此庞大的、有六十个不同文化背景国家参与的“一带一路”，不了解、不信任者有之，受影响者阻挠有之，恶意攻击者有之，故意破坏者有之。

　　在世界媒体上，就已有中国“新殖民主义”、“新威胁”等各种说法。香港是资讯中心，是媒体中心，香港媒体应当可以为“一带一路”释疑解惑，广布善缘，让“一带一路”使世界更美好，让世界更好地接受“一带一路”。