廖长城：方案民主宽松公平

　　图：廖长城表示，现时就普选的设计增加了有志之士的参选机会，是人大决定下最民主、最宽松的方案/本报记者黄昱摄

　　大公网4月24日讯（记者石璐杉、黄昱）行政长官普选方案前日出炉，行政会议成员、资深大律师廖长城接受《大公报》专访时表示，现时就普选的设计增加了有志之士的参选机会，是人大决定下最民主、最宽松的方案。廖长城强调，制度对每个人都是公平的，如果有参选人届时无法取得提名委员会的支持“出闸”，并非制度的问题，而是社会未必认为其是适合人选。

　　政改方案建议提委会提名行政长官候选人的程序，分委员推荐和提委会提名两个阶段。廖长城指出，推荐人的人数由现时选委会的150降到了120人，并设有240票的上限，理论上最多有10人参选，“这个门槛降低了，参选的机会就变多了”。廖长城又表示，120票的门槛是合理的，他说，无论是任何阵营的人士，如果连120张推荐票都拿不到，就可能是在知名度和说服力方面存在问题。

　　每个人都有机会

　　至于提名阶段，每个提委可无记名投二至N票（N为所有参选人），不投和投一票就当作废票。廖长城认为，这已是最宽松的安排。他指，起码要有两个候选人选举才有竞争性的，而N票的设置，如果有五个参选人，每个提委可以提名全部五人，而不是最少提两个、最多提三个，能避免提名票只集中在社会认知度最高的参选人身上，“这样就公平了，如果每个提名委员会的人只能够投三票，那其他人就会觉得很有压力了。”廖长城强调：“我觉得现在的设计，是最民主、最宽松的方案了，每个人都有机会。”

　　廖长城表明，如果参选人到时无法取得过半数提委支持，不是制度的问题，而是社会未必认为其是适合的人选。他指出，提委会有广泛代表性，因此，提委会这一关是看参选人能否获得社会各阶层的广泛支持。廖长城认为，参选人是否能“出闸”，要看他们能否得到足够的认同，“是看你自己合不合格，这不是筛选的问题。”他强调，制度是公平的，每个参选人都会面对同一问题。商界、劳工界或专业界出身的参选人都要思考如何得到过半数提委的支持。“大家都要过同一关，有什么不公平呢？只要你可以做到让人觉得你自己是合适的人选，这就能取得提名，这是很合乎情理的设计。”

　　促改变反中央立场

　　然而，反对派一再强求依照他们的意愿改变现时制度，甚至提出人大常委会撤回8·31决定等无理要求。对于未来如何争取他们支持政改，廖长城坦言：“我觉得最重要是他们（反对派）自己谂通。”他指，中央已经明确表示，不会因为要通过政改而放弃原则。廖长城说，香港不是一个政治实体，而是中国的特别行政区；香港的普选制度，不仅是香港的问题，也牵涉到中央和地区关系、国家安全和利益的问题。廖长城明确指出，反对派与其去改这个制度让自己能够被选出来，不如改变自己的立场，不要再反中央。他说，如果反对派改变立场，争取到社会的信任和支持，就有机会参与行政长官普选。