
图:汤大华指出,设定一定的提名门槛,有利于体现提名委员会作为基本法规定的法定机构的整体功能和地位
大公网北京8月29日电(记者马浩亮)全国港澳研究会会员、北京大学港澳基本法研究中心研究员汤大华接受《大公报》专访时指出,设定一定的提名门槛,比如特首参选人需要获得半数提名委员会委员提名,有利于体现提名委员会作为基本法规定的法定机构的整体功能和地位,有利于维护基本法的权威,有利于避免因可能选出坚持反中反共立场的行政长官候选人而中央不予任命带来的宪制危机。
佔中撕裂社会
汤大华指出,对最后参加特首竞选的人数按照法定程序作出一定限制,比如设定为2-3人,技术上看可以控制选举成本,促使参选人集中资源和精力回应选民关切、理清施政理念和政纲,也有利于选民深入了解参选人,更好地行使投票权利。这一规定,也符合多数民主政体通过党内提名预选或多轮投票直接间接控制实质参选人的做法,只不过具体办法略有不同。
对于有反对派扬言佔中的问题,汤大华也指出,客观来说,人大决定就是明确了中央关于特首普选的“门槛”和底线标准。可以预计,香港的激进反对派更是会寻找各种藉口和理由予以反对,并继续推动“佔中”。不过,香港的政制发展是一个长期过程,也会是复杂的系统工程,特首普选只是其中非常重要的一环。
汤大华表示,人大决定提供了新时代条件下开启香港政制发展的一把钥匙,它也许不那么符合一些人的“理想”和所谓的“国际标准”,但却是渐进有序、合法依规、可调适改良地通向民主的必由之路。民主发展自然也可以走激进反对派所要的道路,不过二战以来众多照搬“国际标准”、“休克式”发展民主的不成功案例告诉人们,那种脱离法治轨道的民主发展,带来的往往是政治内乱和社会撕裂,其苦果也总是由无辜的普通百姓承担。