【实习记者郑汉君报道】政府最快于今年9月公布为本港制订贫穷线，香港教育学院亚洲及政策研究学系昨日发表“本港严重贫穷问题”研究，推算全港有超过54万人属严重贫穷，贫穷但非严重贫穷人士则达130多万，长者贫穷问题相当严重，逾八成没有与子孙同住的长者属严重贫穷。
香港已经晋身全球第三大最长寿地区，人均寿命高达七十九点五岁，仅次于日本和瑞典。统计处数据显示，人口将持续老化，65岁及以上人口的比例推算将由2009年的13%大幅上升至2039年的28%。
教院从统计处数字探讨本港严重贫穷问题及贫穷但非严重贫穷的分别，研究分为全港家庭、儿童、长者及在职人士四类，以2011年人口普查数据的5%为样本，并调整住户人数后的住户入息，再将他们分为“非贫穷”、“贫穷但非严重贫穷”及“严重贫穷”。“严重贫穷”定义为“贫穷户中最低收入的百分之五十”。
教院亚洲及政策研究学系副系主任周基利指出：“全港严重贫穷率已有7.7%，超过54万人属严重贫穷，以长者情况最为严重。”严重贫穷主要以长者为主，研究推算出的长者严重贫穷人数超过22万，严重贫穷的长者的特征为：一人家庭（32.2%）、独居长者（32.2%）、双老同住（49.3%）及没有子孙同住（86.3%）。他建议政府尽快建立健全的退休保障制度，全民退休保障应在考虑之列。
周基利指出其他三个活在贫穷线下组别的特征，严重贫穷儿童较多是在单亲家庭及双亲都没有工作，而严重贫穷在职人士则较多是非技术工人及新移民，严重贫穷户的特征多样性，以一人家庭、无儿童同住、有长者同住、无在职人士及以长者为户主。他说虽然政府成立“关爱基金”等扶贫项目，但未能针对上述有贫穷特征的人士作出帮助。政府制订贫穷政策时，应考虑“严重贫穷”人士的特征，对症下药。
