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自贸区开放试验 沪港人币兑换直面竞争

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图:上海自贸区建成后,沪港两地将在人币自由兑换上直接竞争/资料图片

  大公网7月5日讯(记者杨楠)中国(上海)自由贸易试验区获批,成为推进改革和提高开放型经济水准的“试验田”,预计将进行一系列人民币市场化改革,并推行人民币自由兑换,对成功打造为人民币离岸中心的香港有什么影响?专家认为,虽然港沪两地在人民币兑换上将直面竞争,但在贸易领域上海依然不及香港,需借成立自贸区的契机来提升营商配套,加强竞争力。

  著名经济学家、復旦大学中国经济研究中心主任张军教授,曾受上海市政府邀请参与此次自贸区政策细则的讨论,他于4日接受本报专访时透露,“方案的修改时间现在是特别紧迫,因为自由贸易区方案的细则还没有推出,上海这边正在进一步完善,短期可能也不会公开细则。”

  提到上海自贸区对香港的影响时,张军表示:“上海金融中心建设说到底是要依赖人民币的可兑换,如果人民币不能自由兑换,香港实际上就扮演了一个所谓‘人民币离岸交易中心’的角色。现在如果人民币在上海可自由兑换的话,上海和香港实际上就有直面竞争了。当然香港本身就是自由贸易,在管理方面、机制上面,上海都可以学习。”

  两地贸易强项不同

  国家发改委区域规划专家咨询组成员朱荣林教授4日接受本报专访时亦指出,“此次上海自贸区获批意义重大,因为上海对外贸易已不单是追求规模和量,更注重相配套的制度改革。而随?贸易量的不断提升、枢纽港的地位日益加强,上海外贸的相关需求也达到国际水平,这方面就要求规划、商业环境、基础等相称,自贸区正是一个契机。”

  言及对香港的影响,朱荣林表示,“在贸易领域,上海和香港很多方面仍是不可比的,比如上海是以实物贸易为主,服务贸易佔比不太高,而香港服务贸易是强项,这方面沪港不存在完全的竞争。”

  朱荣林进一步表示,“香港多年来积累的贸易效率、充分的自由经济政策,与上海都是不对称的。这方面,上海必须紧紧抓住此次‘制度红利’,进行与国际贸易中心定位相一致的改革。而从整个国家的经济发展来看,劳动、资本效益在下降,上海此番牵头的政策改革所积累的经验,就显得非常重要。”

  有关人民币可自由兑换的时间表,张军表示,“其实从地方政府的规划来看,2020年上海要建成跟中国国情相适应的金融中心,大家本来怀疑这句话等于是在倒逼中央政府─既然已经给出2020年了,建成金融中心一定要人民币可兑换。而这次上海自贸区获批,总体上等于是给出了人民币可自由兑换的时间表,只是不那么的明确而已,所以杨雄市长说这是上海的‘头等大事’。”

  上海市市长杨雄4日在“2013上海.台北城市论坛”上表示,要紧紧抓住建设上海自贸区重大契机,把深化改革开放作为推进转型发展强大动力,当好改革开放排头兵。

  政策细则或年底前确定

  据知情人士透露,建设上海自贸区的范围,将包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保港税区、浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域。在国务院原则通过的总体方案之下,国家发改委、财政部、税务总局、“一行三会”等多部门参与协调,相关政策细则预计今年年底前确定。

  • 责任编辑:孟浩

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