
“全方位操守管理”概念图
研发近身防暴战术应变
另外,署方因应本港惩教院所室内环境,以美国惩教机构“压点控制技术”为蓝本,自行度身订造研发“近身防暴战术”,训练前线人员以2至5人小组为行动单位,配合不同装备武器,互相掩护进入不同室内环境执行任务,提升职员应变能力。
邓秉明称:“惩教署‘CERT-Team’主要任务是控制人群,制止暴动场面恶化;署方绝不鼓励前线职员以暴易暴。”惩教紧急应变部队,专责29间惩教院所防暴行动,一直以来出动率都不高。邓秉明说:“近10多年,香港从未发生大规模惩教院所暴动,几乎令人忘记院所存在。除了是前线人员默默耕耘成果,更是‘香港之福’。”
虽然惩教署“CERT-Team”曝光率不高,但亦积极支援其他执法部门行动。05年12月中,香港举行世界贸易组织(WTO)部长级会议,引来全球反世贸及反全球化人士齐集示威,韩国农民多次在湾仔区与本港警方爆发大规模冲突。当晚惩教署“CERT-Team”奉召出动,配合警方24小时驻守前域多利监狱戒备,应付随时出现的大量被捕者。
推全方位管理提升服务质素
惩教署近年推出“全方位操守管理”(Total Ethics Assurance Management“简称TEAM-SPIRIT”)多项诚信管理方针,作为署方长远发展策略概念,提升服务质素,加强实践惩教工作。
“TEAM-SPIRIT”包含双重意义,透过6项管理策略(SPIRIT),令惩教署成为具备高度诚信和操守的专业队伍(TEAM)。以下为SPIRIT各项细节:
1.标准(Standard)─将诚信管理准则制定为清晰行为指引,供人员参考。
2.承诺(Pledge)─高层管理人员须高度承担,透过有效领导角色推动部门诚信文化。
3.参与(Involvement)─透过各职级人员积极参与,共同培养廉洁工作环境。
4.强化(Reinforcement)─不时修订及增补部门政策,确保诚信文化持续推行。
5.检视(Inspection)─建立有效机制程序,检视可能引致不当行为发生的诱因,采取适当相应措施。
6.培训(Training)─透过培训提升人员对廉洁和诚信的认识,增强职员防贪意识技巧。