土地供应需要开拓性新思维

　　特区政府昨日有两项举措都与房屋问题有关，一是新成立的“土地供应专责小组”首次举行会议，二是特首林郑月娥首次正式开腔谈及其施政重点之一的“港人首置上车盘”。两项举措，均与民生社会息息相关，自然广受各方关注。

　　事实是，两项举措是互相关连、合二为一的，“新鲜出炉”的“港人首置上车盘”，千条万条，说到底也还是一个土地问题。林太对此昨天说得很清楚，首置上车盘不会动用“长远房屋策略”下的用地，因为现时“长策”规划下有四十六万个公屋、居屋、绿置居单位还未找到足够土地，首置上车盘又如何可以再来分一杯羹？甚至出现首置上车盘与公屋轮候册“争地”的怪现象？因此，未来首置上车盘什么时候能够推出，以至成败得失如何，实际上要看“土地供应专责小组”的工作进度如何，是否能够在较短时间内就土地来源问题凝聚社会共识，解决“麵粉”问题，否则，首置上车盘这个“麵包”是难以端上桌面的。为首置上车盘解决土地来源，将会是专责小组的首务。

　　不过，事态的发展也不必悲观。事实是，林太将在其首份施政报告中提出的“港人首次置业上车盘”，绝对不会是“空中楼阁”或“无米之炊”，以林太施政的能力和风格，没有一定把握的事是不会轻易宣诸于口的。首置上车盘不必佔用现有“长策”房屋用地，也大可另闢蹊径、解决问题，方法之一就是与手上有大量农地的私人发展商合作，只要政府在地价上作出承担，私人发展商是不会拒绝参与的，因为首置上车盘并不是“蚀本货”，对地产商来说一样是有利可图，承受楼价与市场差价的是政府而不是地产商。

　　对此，林太昨天也不讳言，所有土地来源，“土地供应专责小组”都会探讨，而她在参选政纲中也说过，香港的土地来源不外乎是维港以外填海、郊野公园边陲、新界棕地、市区旧区重建，以及私人发展商已经拥有的土地，都是可用的土地来源。

　　事态的确就是如此。正如林太昨日所重申：香港不是没有可以兴建楼宇的土地，但多年来缺乏一个开拓土地来源的共识。由专家领导的“土地供应专责小组”，将会就善用及开拓土地提出优化建议及新意念，并推动公众讨论有关选项的利弊、优次及取捨，然后提出一个整全的建议，让政府制订开拓土地工作的整体策略。

　　可以预期，未来首置上车盘的推出，以及土地供应专责小组的工作，都将会为长久困扰港人社会的房屋及土地问题上带来一点突破，而其关键就是特区政府必须站在全港市民整体和长远利益的立场上，敢于大胆探索和打破绳规，只要确是福为民开，就不怕什么风言风语，新界棕地可以用、私人发展商手上的土地也可以用，只要能多建房屋，“大庇天下寒士尽开颜”，“摸底”就“摸底”，又有什么不可以？

　　（本文为大公报社评）