林郑民望能力决心俱备 是特首最佳人选

　　文|屠海鸣

　　中央政府昨日正式批准政务司司长林郑月娥辞职，随即林郑月娥举行记者会宣布参选下届行政长官。综观当前的香港社会，林郑月娥是一位难得的治港人才：她资历深厚，管治能力在一众政府高官中无出其右；她民望高企，不论是普通市民、中产专业，还是政界人士、商界翘楚都给予高度评价；她立场坚定，在大是大非的原则问题上立场从不动摇，坚决贯彻中央治港方针，本届政府四年多，她多次临危受命，处理过几乎所有重大敏感复杂的政策措施，都能得到中央的高度认可。更重要的是，她从不将自己和家庭的利益得失放在首要考虑位置，而是能坚定地服从大局和整体政治形势需要，严格遵从政治要求。可以说，她是最符合：爱国爱港、中央信任、有管治能力、港人拥护这“四大标准”的参选人。所谓“闻鼙鼓而思良将”，在当前香港面临复杂政治态势的情况下，林郑月娥是一位不可多得、值得支持、堪付重托的最佳人选。

　　尽管目前有多位人士表态或暗示有意参选，但不论是从中央信任角度、从市民关心角度、从社会整体利益角度，对当前各位“有意”参选者作出一个比对，孰优孰劣已经一目了然。尤其是中央批准辞职的“时间差”，曾俊华以“月”计，长达三十五天，林郑只有区区五天，两者的差别，已可见中央的强烈意向。事实上，有些人或许能满足个别阶层的利益，有些人则可能有这样或那样的缺陷，有些人管治能力尚未得到显现和认可，有些人国家大局观和视野更是不足，真正能同时满足未来特首各项条件、标准、准则的，能真心真意为香港付出、能全力维护国家利益的，能确保全力维护和带领香港继续繁荣稳定的，当属林郑月娥一人。

　　资历深厚 管治能力无出其右

　　作为行政长官，最基本的一点就是需要有良好的管治能力，对特区政府的运作以及所面对的问题有充分的预判、掌握与解决的能力。林郑月娥司长从1980年开始便加入政府，至今服务香港已经整整三十六年。不仅是管治资历深厚，一个不为普通市民熟知的事实是，林郑是现届特区政府管治团队中拥有最多政策范畴工作经历的一位，在多达二十个岗位上工作过。她不仅担任过福利署署长、发展局局长、房屋规划及地政局常任秘书长，更曾担任过库务司副司长一职，负责过财政预算案的相关工作。零八年后还负责援助四川灾后重建的项目。此后的政务司司长一职，更是全面协调处理政府的各个层面工作。因此，不论是财政金融、政制发展、地政规划、房屋建设、社会福利、内地事务等这六大范畴，林郑月娥都拥有丰富、深入且全面的工作经验。

　　不仅是资历深厚，更重要一点在于她拥有非常出色的管治能力。早年的如应对基层福利挑战、中环填海风波、新界发展问题等暂且不论，自2012年以来，从反“国教”风波，到其后的长达79天的非法“占中”，以及推动政改方案寻求社会共识、应对立法会内长期的拉布与流会，甚至是近期的反“港独”事件、落实全国人大释法决定等等，林郑月娥都充分发挥出一位政务司司长所应具备的优秀管治能力、领导才华、指挥水平。尤其是在非法“占中”期间，她沉着应对，深入一线，倾力化解矛盾，为日后成功处理“占领”赢得了宝贵的机会以及奠定了坚实基础。正因为她出色表现，去年获颁大紫荆勋章时，获得高度的评价，指出她“尽心竭力为政府及香港市民服务35年，表现卓越，尤其于出任政务司司长期间，成绩斐然。凭藉她对香港的承担，以及在公共行政方面的超卓才能及丰富经验，协助行政长官施政，在协调政策制订和实施上担任重要角色，并带领政府克服各种挑战，贡献良多。”这是现届政府无人能及的经验与能力的有力证明。

　　民望高企 各界支持不二人选

　　林郑月娥拥有一个“好打得”的“外号”，这“外号”所反映出的正是她在市民心目中的地位。因为她敢于迎接挑战、不回避问题、愿意倾听民意、全力以赴，最终总能将问题以符合社会整体利益的角度与方式予以推动与落实，这个“好打得”好在肯负责、好在有担当、好在挑重担。因此，长期以来她的民意支持度都一直排在首位。近期之所以出现“变动”，除了因反对派就政府取消“港独”议员资格的无理攻击外，还在于她的低调与另一位政府高官的过分高调所形成的反差。但是，相对于某些只负责个别范畴的官员不同，林郑月娥所面对的是各种极其复杂的政治形势，要面临的是各方面的指责与批评，需解决的是愈来愈棘手的复杂矛盾。她从不替自己“包装”，为自己“卸责”，替自己“辩护”。本届政府四年多来仍能拥有如此高企民望，仍能获得市民的高度评价，已是极其难得。

　　普通市民的广泛支持固然重要，但是社会各阶层的支持同样具有指标意义。林郑月娥获得各专业团体的广泛认同，她推动社会和谐与化解矛盾成就有目共睹，因此固然在“最低工资”等问题上与商界有不同意见，但仍能获得商界的力撑，殊为难得。更重要的是，她得到大多数公务员尤其是基层公务员的强力支持。有两件“小事”足以说明事实。一是在“占中”期间，她能充分体会到前线警员的压力，在应对“占中”人士不断挑衅期间，收到很多来自于警队的支持信件；二是去今年年中，牛头角发生大火两名消防员殉职，当时林郑月娥身在英国出席儿子的毕业礼，在凌晨时分收到消防局局长的电话，向她表明一定会扑灭大火让市民安心的报告。为什么广大公务员如此认同林郑月娥，在最困难的时候仍能将林郑作为主要的支撑与依靠力量？从中可以生动反映和说明。

　　服从大局 中央唯一信任人选

　　作为特区政府主要官员，拥有管治能力与民望或可被视作是理应具备的能力与水平；但是决定一名现任高官是否胜算下一任行政长官的根本性条件还在于，是否拥有坚定的政治立场与信念，而这亦是能否得到中央支持与信任的关键。在“一国两制”的宪制秩序之下，行政长官需要承担艰巨的宪制责任，需要不折不扣地落实基本法，需要全力贯彻落实中央治港方针政策。尤其是在一些重大的原则问题、立场问题、大是大非问题上，在关键时刻的政治表态上，在应对敏感性问题上的反应时，都要充分体现一位在中央政府任命之下的行政长官所应具备的政治认识、素养和谋略。有些人或许爱惜名誉不愿意得罪某些政治势力，有些人很懂得“避重就轻”的“为官之道”，有些人则可能从内心上不认同中央对香港的实质管治权力。试问，这样的候选人能得到中央政府的信任和支持吗？既然中央拥有任命特区行政长官的实质权力，也就会对每一位候选人的政治立场作出正确的判断。

　　林郑月娥在大是大非的原则问题上，从来都拥有清晰的立场。在“国教”问题上，她多次重申国民教育绝非“洗脑”，呼吁市民支持；在“占中”事件时，狠批破坏法治扰乱香港的行为；在反“港独”斗争中，更是一直予以最有力的批驳。所有这些说明，林郑月娥不是一位仅懂得“爱惜羽毛”的政坛人士，不是一位“朝令夕改”没有立场见解的官员，更不是一位“说一套做一套”的政治投机者，她以实际行动与言行，践行中央赋予的使命与责任，最大程度上确保“一国两制”的成功落实。更重要的是，她能服从大局，从不会以自己的私利或政治前途作为行事的主要考虑，坚决贯彻中央的对港政策，坚决维护国家的安全与发展利益，坚决支持维护市民的整体与长远利益。这些不仅市民有目共睹，中央亦会有清晰无误的了解和掌握。

　　从以上可知，林郑月娥是一位不可多得的治港人才。过去四年多来，她忠实地履行政务司司长的工作，体现了能力与水平，得到了中央与市民的信任与支持，最符合王光亚主任所说四大标准的人士。参选下届特首绝非个人之事，而是涉及到国家利益、香港稳定、市民福祉，需要一位可靠、有能力、有水平、有民望、有决心、有魄力的人士去落实“一国两制”与基本法的要求，回应市民对继续繁荣稳定发展的强烈愿望，团结社会各界全力谋求香港更好的未来。就此条件，唯林郑月娥堪当托付此坚巨重任！

　　（本文作者系中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委）