美插手香港事务的新趋势

　　资深评论员 李继亭

　　立法会选举刚结束，美国当局便迫不急待发出“声明”，声称“关注”包括“确认书”、当选人被威胁等选举前后发生的事项。在选举后立即作出公开的政治表态，在回归十九年来是非常罕见的，这已喻示美国当局插手香港事务的新的取态。而结合当前香港新的政治形势，可以预测美国当局未来将从三方面加强对香港事务的干预：一、各层面加强与香港激进势力的联系；二、全方位“关注”香港的政治事务。三，以文化教育合作去加强对青年人的影响。令人忧虑是，这种干预，必将是以香港重大政权更替作为最终目的，对此必须采取有效的遏止策略。

　　九月十日，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）共同主席之一的史密斯众议员，在声明中声称，就九月四日香港立法会选举的过程中出现的参选人被取消资格、有人受威胁弃选，以及当选人受到死亡威胁等事件表示关注，称美国国会将持续监视香港的民主进程、落实“一国两制”，以及各种自由保障。又其极露骨地称：特区政府“似乎随意地取消参选人资格”（the Hong Kong government's seemingly arbitrary disqualification of candidates from standing for the election）。先不论其“批评”的内容是否有理，仅以其罕见的高调做法，已是在印证过去各界所虑的事实。

　　第一，各层面加强与与激进势力的联系。

　　激进势力求扩大实力，必然会向外寻求援助，而美国或主动或被动，都会给予最大的支持，因为两者拥有天然的共同利益。实际上，在选举之前，也就是今年三月，美国驻港总领馆人员便已经公开接触“港独”头面人物。有报告亦指出，美当局代言人在选举期间多次与激进势力参选人会面，不断给予“政治顾问服务”。选前尚且如此，选后有了“议员”的身份，这种接触与联系必然会大增。

　　可以预见的是，包括罗冠聪、梁颂恒、刘小丽等这类过去就已经和美国有过紧密接触的人，未来会经常性前往美国参加各类活动，诸如“听证会”、“研讨会”、“演讲”等等，必将经常性出现“香港民主斗士”的身影；而美国的各类组织、人物，不论是国会还是“智库”人物，亦会成为这类人的重要政治参谋。当然，其他的传统反对派该接触的还会接触，但相较于此类激进势力，后者显然更具破坏力，也更易达到美国的预设目的。

　　第二，全方位“关注”香港的政治事务。

　　此次发出“声明”的是美国国会及行政当局中国委员会的主席，其插手香港事务的方式很值得细究。首先，他是以“香港传媒查询后回应”的方式发出，给人一种“因应香港人关心”而作出回应的印象；其次，“声明”是以他个人的方式发出，而非整个委员会。这些做法是要替美国当局干预香港事务提供一个灵活的方便策略。日后香港发生任何政治事务，美当局便可以随时随地发表评论。

　　除此外，美“全面”插手香港，还有更多的手段。该委员会今年三月公布的年报便提出了诸多建议，声称“鼓励美国国会议员和行政当局官员”采取如下手段：

　　一、考虑通过《香港人权和民主法案》（H.R.1159），以追踪香港的自治和自由状况，促进香港的民主发展。

　　二、敦促中国中央政府和香港政府重新启动选举改革程式并及时根据基本法以及《公民及政治权利国际公约》的条款推动实施特首和立法会普选。

　　三、在与中央政府官员会谈时应当提出与香港自治和自由有关的问题。

　　四、敦促香港当局重申香港人民和平集会与示威的权利，以及记者不受阻碍地安全工作的权利。

　　五、在与香港官员会谈时表达美国对记者安全的关切，敦促香港官员解决对记者施暴和恐吓记者的未结案件。上述建议几乎已经将香港视作一个“具政治争议的地区”，对香港造成的干预负面影响将会非常深远。

　　第三，以文化教育合作去加强对青年人的影响。

　　煽动青年人“反抗暴政”，是美国惯用的政治手段，过去的“颜色革命”已经屡次证明了这种手段的有效性。而在香港，过去四、五年来，不论是反“国教”还是“占中”、“旺角暴乱”，以及所谓的“港独”言行，都可以看到有人在幕后操纵、影响甚至是“洗脑”年轻人。而此次的立法会选举，年轻人亦成为左右选情的关键。如果美国要实现其对香港的战略企图，那么，具决定性影响的就是能否以及如何“做好香港青年的工作”。

　　美国新任驻港总领事在未来任期内，必定会将“文化及教育交流”作为工作的重中之重。但是，这类的“交流”并非仅仅“交流”而已，实际上是一种意识形态的输出。在“占中”之前的“港美中心”，以及在香港的各种所谓的“国际组织”，都在进行着类似的工作。受其十多年来的影响，美国的政治价值观逐渐取代了传统的香港国家民族观。香港从来都是开放的社会，正常的交流应当鼓励，但是别有用心的政治煽动，甚至进行“占中培训营”、“街头抗争领袖交流营”、“民主领袖计划”等等，都应当令社会引起足够的警惕。